Регион космических возможностей: экспертный доклад о развитии Арктики

Суровый климат, малочисленное население и неисчерпаемые природные богатства – это общепринятое представление о самом большом российском макрорегионе меняется и дополняется. В Арктике строят современные города, удобные для жизни и развивают туризм, здесь есть работа для профессионалов высокого класса и возможности для получения качественного образования. АНО «Национальные приоритеты» представила экспертный доклад «Арктика — новый космос. Территория технологического лидерства, суверенитета и нового этапа развития России». Его авторы анализируют, как при поддержке национальных проектов Арктика наращивает логистический, промышленный, кадровый, научный потенциал.

Авторы доклада сравнивают Арктику с космосом – по уровню масштабности и неизведанности. На территории макрорегиона проживает всего 2% населения России, при этом он дает стране 10% ВВП. Здесь добывают 80% отечественного газа, 8% нефти, 100% редкоземельных металлов. Через Арктику проходит Северный морской путь — главный логистический коридор будущего.

СМП – самый короткий путь из европейской части России на Дальний Восток, проходящий по морям Северного Ледовитого океана и частично через Тихий океан. Он на 40% короче Суэцкого канала и на 70% проходит вдоль российских границ – это делает маршрут значительно экономичнее и безопаснее. С 2014 по 2024 годы грузопоток по СМП вырос почти в 10 раз: с 4 млн тонн до 38 млн тонн.

Перспективы Севморпути как круглогодичного транспортного коридора раскрыты далеко не полностью. Сейчас на его маршрутах работают восемь атомных ледоколов, еще четыре строят. Благодаря уникальному ледокольному флоту России СМП используют и для доставки грузов по территории страны, и как транзитный коридор. В 2025 году состоялся первый международный рейс из Китая в Роттердам, а на август–октябрь 2026 года запланировано еще восемь рейсов контейнеровозов из порта Нинбо-Чжоушань в Северную Европу. Развивают Северный морской путь при поддержке нацпроекта «Эффективная транспортная система».

Спецпредставитель по вопросам развития Арктики ГК «Росатом» Владимир Панов поясняет: «Дальнейшее развитие Северного морского пути потребует синхронизированного расширения портов и подъездных путей, обновления ледокольного флота, создания грузового флота высокого арктического класса, высочайшего уровня безопасности и экологического контроля и эффективного международного сотрудничества. Россия открыта для такого взаимодействия и готова делиться опытом».

Почти 89% жителей Арктики живут в городах, многие из которых – опорные узлы для огромных незаселенных пространств. Это важные центры логистики, снабжения, медицины и безопасности на сотни километров вокруг. Осенью 2025 года Правительство России утвердило долгосрочные комплексные планы развития 15 арктических городов и агломераций до 2035 года. Для 16 опорных населенных пунктов Арктики утвердили индивидуальные мастер-планы. До 2035 года в их реализацию вложат почти 3 трлн рублей, 60% из них — внебюджетные инвестиции. Значительная часть работ по благоустройству и модернизации ЖКХ проходит по нацпроекту «Инфраструктура для жизни».

Мария Усачева, руководитель проекта отдела сопровождения реализации долгосрочных планов опорных населенных пунктов АЗРФ АНО «Информационно-аналитический центр Государственной комиссии по вопросам развития Арктики», подчеркивает: «Мастер-планы перевели развитие арктических территорий от разовых решений к конкретному плану: 516 инфраструктурных мероприятий до 2035 года. Из них 34 уже завершены, более 100 находятся в стадии проектирования и строительных работ».

При поддержке нацпроекта «Экологическое благополучие» арктические территории освобождают от отходов. Проекты новых зданий создают с учетом низких температур и быстро меняющегося климата. Чтобы отслеживать очаговое таяние вечной мерзлоты, на стройплощадках устанавливают датчики состояния грунта. Один из новых проектов, «Зимний город» в Тикси-Найба в Якутии, предусматривает новый уровень комфорта для жителей – закрытые общественные пространства и теплые переходы.

В макрорегионе проживает 2,5 млн человек, которым необходимы комфортные условия для жизни. Социальную инфраструктуру в регионе развивают с учетом особенностей климата, удаленности многих населенных пунктов.

Ожидаемая продолжительность жизни в Арктике пока ниже средней по России — 71,9 года. Программа «Арктическая медицина» направлена на то, чтобы медпомощь была доступна каждому жителю и отвечала условиям проживания на Крайнем Севере. Здесь медицина работает по специальным стандартам. Для оказания помощи создают мобильные бригады. На Ямале, например, такие бригады ежегодно совершают до 400 выездов. Помимо обычных диспансеризаций, в арктических регионах проводят программы витаминизации, профилактику полярной депрессии. Большое значение имеют корпоративные программы здоровья, действующие на предприятиях. Многое делают по нацпроекту «Продолжительная и активная жизнь».

Предотвратить утечку кадров помогает развитая система среднего профессионального образования: до 90% выпускников местных колледжей продолжают жить и работать в Арктике, ведь каждого ждет рабочее место поблизости от дома. Количество выпускников и содержание программ, по которым их обучают в колледжах и вузах, отвечают запросам предприятий. В регионе развивают целевое обучение, что помогает молодым людям не просто найти работу, но и выстроить свой индивидуальный карьерный трек. Получить образование помогает нацпроект «Молодежь и дети», а реализоваться в профессии – нацпроект «Кадры».

Юрий Похабов, директор Норильского техникума промышленных технологий и сервиса рассказывает: «Система СПО — это оплот для удержания кадров. Наши ребята адаптированы к северным территориям, они не боятся ни полярной ночи, ни морозов. Это как раз потенциал руководителей среднего звена. Многие потом заочно получают высшее образование, и двигаются как инженеры. Это самые ценные кадры, которые снизу пришли, своими руками все попробовали».

Один из факторов притяжения – развитие культурной среды, праздники и фестивали, привлекающие и местных жителей, и туристов. Популярный национальный праздник Ысыах Туймаады, который отмечают в Якутии, в 2026 году собрал 230 тысяч человек. А всего число туристов, побывавших в Республике в 2025 году, выросло до 284 тысяч человек – это на 20 тысяч больше, чем в 2024-м. А в Норильске полярную ночь превратили в фестиваль творческих событий.

Наполненная событиями жизнь – серьезный аргумент в пользу региона для молодых людей, которые выбирают, где им учиться и работать. Мероприятия привлекают инвестиции, стимулируют развитие городской среды и способствуют созданию рабочих мест.

Развитие туристических кластеров в Мурманской области, Карелии, на Ямале и других арктических территориях поддерживает нацпроект «Туризм и гостеприимство». Предпринимателям, развивающим инфраструктуру для арктических путешествий, частично компенсируют затраты.

Арктика еще и гигантский научный полигон, где изучают глобальные изменения климата и его последствия. В макрорегионе развивает научную деятельность Российско-Азиатский консорциум арктических исследований, работает международный научный центр на Шпицбергене, идет подготовка к V Международному полярному году (2032–2033).

Алексей Огнев, и.о. ректора Сахалинского государственного университета, подчеркивает: «Данные из Арктики критически важны для всей планеты: они позволяют точно прогнозировать глобальное потепление, оценивать риски выбросов метана из мерзлоты и рассчитывать устойчивость инфраструктуры в зонах сезонного промерзания. Международное научное сотрудничество в Арктике активно развивается».