Материнство, детство, семья под защитой: как государство помогает родителям

Лето — особое время для всех семей. 1 июня отмечается Всемирный день защиты детей, 8 июля — День семьи, любви и верности. Школьники и студенты на 2–3 месяца уходят на каникулы, взрослые стремятся присоединиться к ним и провести время с семьей, взяв на работе отпуск.

Поэтому именно к первому дню лета мы решили подготовить гайд по всем мерам господдержки, на которые могут рассчитывать семьи с детьми, в том числе и благодаря нацпроектам.

Финансовую помощь от государства мамы могут начать получать уже на ранних сроках беременности. С лета 2021 года им доступны ежемесячные выплаты при постановке на учет в женской консультации в первые три месяца беременности. Размер пособия, которое начинают выплачивать с 12-й недели беременности до родов вне зависимости от гражданства, в регионах разнится, так как оно составляет 50% прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Получать выплаты могут женщины, в чьих семьях размер среднедушевого дохода не превышает прожиточный минимум, а уровень имущественной обеспеченности (количество квартир, домов, транспортных средств и земельных участков) соответствует определенным нормам.

Среднедушевой доход рассчитывается, исходя из общей суммы доходов всех членов семьи до вычета налогов за последние 12 месяцев, которые предшествуют четырем календарным месяцам до месяца, в котором подается заявление. Эта сумма делится на 12, а затем на количество членов семьи. При расчете учитываются дети в возрасте от 18 до 23 лет, если они не состоят в браке и очно учатся, но не учитываются молодые люди — призывники, которые проходят службу, и студенты военных ссузов и вузов, не заключившие контракт о прохождении службы. В качестве дохода учитываются зарплата, пенсии и пособия, стипендии, алименты, выплаты военнослужащим, инвестиционные доходы и проценты по вкладам, доходы от предпринимательства, в том числе доходы, полученные за пределами России. Государственные выплаты, включая налоговые вычеты, доходами не считаются.

В этом году с 1 июня эта выплата немного увеличится, так как по всей стране размер прожиточного минимума поднялся на 10%. Теперь в среднем прожиточный минимум составляет около 14 тыс. рублей, а значит, размер пособия для беременных составит в среднем около 7 тыс. рублей. При оформлении выплаты важно помнить, что ее, как и другие государственные пособия, смогут начислять только на банковские карты «Мир».

Оформить выплаты можно через портал «Госуслуги» или в пенсионном фонде по месту жительства. Навестить ПФР лично придется в любом случае — через «Госуслуги» пока что нельзя загрузить документы, необходимые для подтверждения заявления.

Пособие по беременности и родам — обязательная единовременная страховая социальная выплата для работающих женщин, студенток очной формы обучения и военных, а также женщин, которые остались без работы из-за ликвидации их компании и в течение года встали на учет в службе занятости. Эта выплата положена как родившим женщинам, так и тем, кто усыновил малыша в возрасте до трех месяцев. Для оформления пособия главное, что женщина уходит в отпуск по беременности и родам.

«Декретные» выплачивают сразу за весь период отпуска. Это пособие призвано компенсировать женщине потерю дохода до и после рождения ребенка, причем из суммы не будут вычитать НДФЛ. Кроме того, если расчетный период для «декретных» пришелся на другой декрет или период выплаты пособия по уходу за ребенком, можно учитывать предшествующие годы, когда женщина работала или училась, чтобы получить больше денег.

Размер выплаты зависит от статуса женщины. Работавшим мамам полагается 100% среднего заработка (от 63,9 до 360 тыс. рублей за 140 дней), студенткам — стипендия, а военнослужащим-контрактницам — их денежное довольствие. Женщины, потерявшие работу, могут рассчитывать на выплату из расчета 767,72 руб. в месяц. Если стаж женщины составляет менее полугода, она может рассчитывать на пособие в размере не выше МРОТ, то есть после индексации с 1 июня — порядка 15,3 тыс. рублей.

Чтобы оформить пособие, нужно получить больничный лист у акушера-гинеколога. Уйти в декрет можно обычно с 30-й недели беременности. С 2022 года пособие перечисляют без дополнительных заявлений.

Когда малыш рождается, одному из родителей положена разовая выплата. С 1 февраля 2022 года ее размер в большинстве регионов составляет 20,4 тыс. рублей. Только для работников Крайнего Севера сумму пособия увеличивают на районный коэффициент. При рождении двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка.

Выплату в МФЦ или в пенсионном фонде по месту жительства оформляет один из родителей по месту работы. Если оба родителя безработные, то пособие можно оформить через пенсионный фонд по месту жительства. Если родители не состоят в браке, то деньги получает только тот, с кем живет ребенок. В этом случае трудоустройство не имеет значения.

На эту выплату также могут претендовать опекуны, попечители и приемные родители малыша. При этом, если речь идет о передаче на воспитание в семью ребенка старше 7 лет, ребенка-родственника или ребенка-инвалида, размер выплаты существенно выше. Усыновители получат 156,4 тыс. рублей.

В отличие от «декретных», которые связаны с отпуском по беременности и родам, на эти ежемесячные выплаты может претендовать не только мама, но и папа малыша, а также другой родственник, который уходит в отпуск, чтобы ухаживать за ребенком. Степень родства значения не имеет. Главное, чтобы это был член семьи. Кстати, уходить в отпуск по уходу за ребенком можно и по очереди. Делать так можно в том числе, если мама малыша не работает и сама может ухаживать за ним.

Работающим членам семьи полагается выплата в размере 40% от средней зарплаты за предыдущие два года. Оформляют пособие по месту работы. Если папа и мама малыша безработные, то им нужно подать заявление в соцзащиту. Обратиться за выплатами нужно не позднее шести месяцев со дня рождения. В 2022 году максимальный размер пособия ограничен 31,2 тыс. рублей, а минимальный — 7,6 тыс. рублей в месяц.

Так как для работающих людей сумма выплат привязана к их зарплате, возможно оформить пособие и при этом продолжать работать в сокращенном режиме. Главное, чтобы в сумме рабочие часы приносили не больше 60% прежней зарплаты.

Отпуск по уходу за одним ребенком, а значит и связанное с ним пособие, может оформить один человек. Если в семье родилась двойня или даже тройня, то для каждого из малышей можно «выписать в отпуск» отдельного родственника.

Также с 2018 года мамы могут дополнительно получать ежемесячную выплату на первого и второго ребенка, пока им не исполнится 3 года. Если ребенка в одиночку воспитывает папа, то выплату может оформить и мужчина. Доступны они и для опекунов. Размер этого пособия равен прожиточному минимуму в регионе. Напомним, с 1 июня 2022 года в среднем 14 тыс. рублей в месяц.

Оформить выплаты на первого ребенка можно в отделении соцзащиты, а на второго — в пенсионном фонде. Пособие назначается сперва до первого дня рождения малыша, затем его можно дважды продлить на год, пока ребенку не исполнится 3 года. Тем, кто обратился за выплатой в течение шести месяцев со дня появления ребенка на свет, ее начисляют со дня рождения. Если подать заявление позже, то средства выделяют со дня обращения за пособием.

Главные условия для получения этого дополнительного пособия — ребенок и заявитель должны быть гражданами России и постоянно проживать в стране, а среднедушевой доход семьи за 12 месяцев, предшествующих шести месяцам до месяца обращения за выплатами, не должен превышать размер двух региональных прожиточных минимумов на текущий год.

Семьи, в которых среднедушевой доход не превышает региональный прожиточный минимум, могут рассчитывать на ежемесячные выплаты на ребенка, пока тому не исполнится 8 лет. Оформить пособие может один из родителей, усыновитель или опекун. Подать заявку можно в отделении соцзащиты или через портал «Госуслуги».

Размер выплат зависит от степени нуждаемости семьи. Сумма варьируется от 50 до 100% регионального прожиточного минимума для детей. С 1 июня это в среднем от 7 до 14 тыс. в месяц. Максимальное пособие получают семьи, в которых среднедушевой доход с учетом выплаты в размере 75% от прожиточного минимума не превысит прожиточный минимум. Сперва выплату назначают на год, но позже ее можно продлевать.

Условия для получения этого пособия такие же, как и в случае выплат для детей в возрасте до 3 лет. Взрослый, получающий пособие, должен быть россиянином и постоянно жить в стране; ребенок также должен быть гражданином России. Кроме того, как и в случае пособия для беременных, семья не может владеть имуществом, которое не входит в установленный перечень.

Когда ребенку исполняется 8 лет, до его совершеннолетия семья может претендовать на следующее федеральное ежемесячное пособие. В зависимости от нуждаемости семьи размер выплат также колеблется от половины до полной суммы регионального прожиточного минимума для детей.

Подать заявление на пособие можно через «Госуслуги» или в пенсионном фонде. Его назначают на год, а затем продлевают по новому заявлению. Для получения пособия все также необходимо подтверждать, что семье оно действительно нужно. Среднедушевой доход не должен превышать размер прожиточного минимума, а имущество семьи — выходить за определенные пределы.

На это пособие могут также рассчитывать родители-одиночки, если второй родитель умер, пропал без вести, платит алименты, а также если отец вписан в свидетельство о рождении со слов матери или вообще неизвестен. В этом случае вместо гражданства родитель, получающий выплаты, может иметь вид на жительство в России.

Сегодня получить именной сертификат материнского капитала можно автоматически через «Госуслуги» даже при рождении первого ребенка. Также для этого можно подать заявление в пенсионный фонд. Важно отметить, что если мама умерла или лишена родительских прав, то оформить сертификат также может отец или усыновитель.

Размер маткапитала зависит от года рождения малыша и его братьев и сестер. Если первый и второй ребенок родились до 2020 года, то на младшего из детей можно получить более полумиллиона рублей. Если первый ребенок родился до 2020 года, а второй — в 2020 году и позже, то сумма сертификата для младшего составит почти 700 тыс. рублей. Если же оба ребенка родились в 2020 году и позже, то на первого мама может оформить сертификат в размере 524 тыс. рублей, а на второго — в размере 168 тыс. рублей.

Использовать маткапитал можно для улучшения жилищных условий (в том числе на покупку дома и даже загородного участка, при условии, что он приобретается за счет «Сельской ипотеки» с подрядом на строительство дома), покупки товаров для детей-инвалидов. Средства могут пойти на оплату образования детей или в счет накопительной пенсии мамы. Кроме того, его можно постепенно обналичивать в качестве ежемесячной выплаты на второго ребенка.

Улучшить свои жилищные условия семьи могут не только с помощью материнского капитала. Те родители, у кого с 1 января 2019 года до 31 декабря 2022 года родился или родится третий или последующий ребенок, могут получить от государства 450 тыс. рублей на погашение ипотеки. По семейной ипотеке можно взять кредит с льготной ставкой до 6% годовых, чтобы купить квартиру или построить частный дом. Для большинства регионов максимальный размер кредита — 6 млн рублей, но для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей лимит вдвое выше. Кроме того, до 1 июля действует льготная ипотечная программа со ставкой до 9% годовых, по которой можно получить до 3 млн рублей.

Молодые семьи с детьми, в которых оба супруга моложе 35 лет и у которых нет своего жилья, могут получить единовременную безвозмездную выплату. Если молодые люди живут с родителями, участвовать в программе они могут, если на каждого человека в доме или квартире приходится площадь меньше учетной нормы (она зависит от муниципалитета). Размер выплаты составляет 35% от расчетной стоимости дома или квартиры в новостройке. Средства можно использовать при покупке, для первого взноса и погашения ипотеки, а также при строительстве собственного жилья.

Большую роль в реализации всех этих мер поддержки играют нацпроекты. Так, материнский капитал и другие выплаты на детей сегодня позволяет оформлять нацпроект «Демография». А льготные программы кредитования — «Жилье и городская среда».