В России действует досудебное обжалование решений контрольных органов

Досудебное обжалование решений контрольных органов — система обратной связи государства с предпринимателями, цель которой — снизить административную нагрузку на бизнес, действует в России. Это отвечает задачам нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство», сообщили в АНО «Национальные приоритеты».

Выразить несогласие с результатами или процедурой проверки контрольных органов предприниматели и самозанятые могут онлайн. Сервис досудебного обжалования доступен на портале «Госуслуги». Чтобы получить услугу, предпринимателю необходимо изложить суть жалобы, прикрепить документы, подтверждающие его позицию, подписать жалобу электронной подписью и отправить ее на рассмотрение. С помощью сервиса можно отслеживать ход рассмотрения жалобы в режиме реального времени, что гарантирует прозрачность процесса. Претензия рассматривается руководителем соответствующего контрольного органа или вышестоящей инстанцией, что исключает участие в процедуре должностного лица, на которое подана жалоба.

При этом обжаловать решения контрольных органов для бизнеса стало проще и быстрее. Раньше вся процедура проходила только через суд, что требовало от предпринимателей значительных временных затрат. Теперь нормативный срок рассмотрения жалоб составляет 20 дней, а благодаря удобной процедуре оказания услуги фактический срок рассмотрения жалоб постоянно снижается — в 2023 году он сократился до восьми дней. Все сведения об обжалованиях хранятся в единой цифровой системе. В ней собрана полная информация о количестве проверок, нарушениях и принятых решениях, которая структурирована по разным категориям: по видам надзора, контролирующему органу, территории. За счет этого единая цифровая платформа позволяет государству эффективно собирать обратную связь и использовать ее для совершенствования контрольно-надзорной деятельности.

Помимо досудебного оспаривания решений контрольных органов предпринимателям в отдельной вкладке доступна функция обжалования нарушений моратория. Мораторий на проверки бизнеса действует с марта прошлого года. По поручению Президента РФ он продлен на 2023 год. Мораторий предполагает запрет на плановые проверки для всего бизнеса, в том числе малого и среднего (исключения — предприятия категории чрезвычайно высокого и высокого уровня риска). При этом внеплановая проверка предпринимателей возможна только при согласовании с надзорными органами власти и в случае возникновения риска нарушения законодательства. На возможность нарушения указывают индикаторы риска. Федеральные ведомства разрабатывают их для своих видов контроля. До конца года запланирован запуск 190 новых индикаторов.

Если на бизнес распространяется мораторий, а проверку назначают или уже провели, предприниматель вправе подать жалобу с указанием номера контрольного мероприятия и описанием нарушения. Если окажется, что назначение проверки нарушает мораторий, то ее отменят. Если проверку уже провели, аннулируют ее результат.

Цель нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» — поддержать бизнес на всех этапах его развития — от стартовой идеи до расширения и выхода на экспорт. Нацпроекты реализуются по решению Президента РФ Владимира Путина с 2019 года.