Уменьшить вредное воздействие: что учтут в новом постановлении о защите Байкала

С нового года перестает действовать постановление правительства России № 643, которое с 2001 года утверждало перечень видов запрещенной деятельности в центральной экологической зоне Байкальской природной территории. Минприроды РФ совместно с привлеченными экспертами разработало проект нового постановления о защите Байкала. Сейчас он находится на рассмотрении в правительственной комиссии по проведению административных реформ. О том, какие моменты учтет этот документ, читайте в материале портала.

Как идет подготовка

Минприроды начало разработку нового правительственного постановления, которое будет защищать озеро Байкал, в марте 2020 года. К его подготовке были привлечены экологи, общественные и научные организации, главы городов, расположенных в Иркутской области и Республике Бурятия, депутаты региональных законодательных собраний и Государственной Думы РФ.

На проект документа было получено почти 11 тыс. отзывов, и сейчас неурегулированным остался только один вопрос, касающийся строительства. Так, Минприроды предлагает жителям населенных пунктов, которые находятся на центральной Байкальской природной территории, разрешить использовать землю водоохранной зоны с учетом существующих ограничений и запретов. Это даст возможность строить как индивидуальные дома, так и объекты туристической инфраструктуры. При этом, согласно проекту постановления, строительство за пределами населенных пунктов будет запрещено. В свою очередь оппоненты министерства настаивают, что необходимо запретить любое строительство в водоохранной зоне озера Байкал и рек Байкальской природной территории. На сегодняшний день там проживает 141 тыс. человек (55 тыс. человек — в Иркутской области и 86 тыс. человек — в Республике Бурятия).

Кирилл Шипицин/РИА Новости

Нововведения

Новый документ предполагает введение ряда дополнительных ограничений. В частности, постановлением 2001 года разрешено перевозить по озеру пестициды, сильнодействующие и ядовитые вещества. Новое же постановление ужесточает требования к перевозке таких грузов, а также вводит требование к автономности судов, чтобы предотвратить сбросы отходов в Байкал.

Кроме того, оно предполагает запрет на исследования, связанные с использованием и разведением биологических объектов, несвойственных Байкальской природной территории. Раньше запрещались только исследования и разработки в области естественных и технических наук, связанные с использованием генно-инженерных и ядерно-взрывных технологий.

Также планируется установить запрет на строительство новых котельных на угле. Они смогут использовать только возобновляемые источники энергии.

В остальных положениях действующая и новая редакции документов сходятся. Так, будет сохранен запрет на проведение сплошных рубок лесных насаждений, коммерческую рубку лесов, строительство полигонов твердых коммунальных отходов, заготовку живицы, строительство автомобильных и железных дорог, для сооружения которых требуется перевод земель лесного фонда и изъятие их из лесного фонда, оптовую торговлю твердым, жидким и газообразным топливом и смежной продукцией. Кроме того, будут, как и ранее, запрещена деятельность по обеспечению лесосплава, работы в области обороны, связанные с испытаниями, утилизацией, уничтожением и захоронением систем вооружения, а также в целом строительство новых полигонов.

На сегодняшний день забота о Байкале обеспечивается федеральным проектом нацпроекта «Экология». В рамках него планируется модернизировать и построить новые сооружения для очистки сточных вод, а также значительно сократить объем загрязненных территорий вблизи озера. Помимо этого, ликвидируются последствия негативного воздействия добычи угля на окружающую среду Холбольджинского угольного разреза и терриконов (искусственная насыпь из пустых пород, извлеченных при подземной разработке полезных ископаемых — Прим.ред.) бывшей шахты Гусиноозерская, проведена рекультивация нарушенных земель на площади 113 га, сообщили в Минприроды. В целом, по данным министерства, снижение общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на Байкал, уже превысило 700 га.