Экспертный доклад: нацпроект «Семья» даст больше возможностей молодежи

«Совмещение карьеры и семьи — успех демографической и кадровой политики России» — доклад, подготовленный АНО «Национальные приоритеты» по итогам 2024 года. Эксперты анализируют результаты господдержки семей с детьми по нацпроекту «Демография» на протяжении шести лет и отмечают наиболее действенные меры, а также рассказывают о целях и задачах нового нацпроекта «Семья» и предлагают дополнительные инициативы.

Сохранить численность населения и повысить коэффициент рождаемости до 1.6 к 2030 году — одна из целей демографической политики в нашей стране. Требуются и кадры для растущей экономики. Поэтому так важна комплексная поддержка института семьи и создание благоприятных условий, позволяющих сочетать профессиональное развитие с рождением и воспитанием детей. Эксперты подчеркивают, что важна не только поддержка государства, но также и работодателей, СМИ и всего общества.

2024 год был объявлен Годом семьи и стал временем концентрации внимания на интересах родителей, воспитывающих детей. В 2025-м стартовал нацпроект «Семья», направленный на рост рождаемости, увеличение числа многодетных семей и повышение их благосостояния. Все меры поддержки, действующие по нацпроекту «Демография», будут продолжены, появятся и новые возможности. 

В докладе эксперты выделили лучшие практики господдержки работающих родителей, а также предложили новые. Например, распространить все меры поддержки на обоих родителей, не «привязывая» их только к матерям, а также ввести льготы на обучение детей из многодетных семей. Авторы также предлагают ввести услуги по присмотру за детьми, чаще открывать в школах группы продленного дня, больше внимания уделить кружкам и секциям в регионах.

Еще одна инициатива, высказанная экспертами в докладе, — дать возможность родителям, находящимся в декретном отпуске, переобучиться или трудоустроиться. Кроме того, необходимо ввести больше мер поддержки для профессионального развития молодых людей в малых городах и селах, полагают эксперты. В докладе также отмечается, как важно развивать на рабочих местах атмосферу, благоприятную для семейных людей.

Во многих организациях и компаниях сформировался достаточной опыт поддержки и привлечения работников, имеющих детей. Среди лучших корпоративных практик эксперты выделили улучшение жилищных условий сотрудников с детьми, оплата ДМС, выплаты и компенсация расходов на воспитание, обучение детей, а также на семейный и детский отдых.

Важна и нематериальная поддержка семей. Например, гибкие форматы рабочего дня, программы повышения квалификации и переобучения для молодых родителей.

Эксперты подчеркивают, что новый образ российской семьи должен основываться на четырех принципах: семья как центр и основа жизнеустройства; отсутствие противопоставлений между работой и семьей; забота об эмоциональном ресурсе родителей, а также концепция осознанного родительства.

В докладе также уделяется внимание культуре отцовства, которую необходимо развивать: делать образ папы более популярным в медийном пространстве, вводить государственные награды для них.

Возможность совмещать карьеру и воспитание детей учитывалась и при разработке мер поддержки семей по нацпроекту «Демография», который развивался в предыдущие шесть лет. Именно поэтому он дал положительные результаты. В частности, в ходе реализации федпроекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» 1,4 млн семей улучшили жилищные условия благодаря льготной ипотеке. До 2,5 млн выросло число многодетных семей, материнский (семейный) капитал при рождении первого ребенка получили 5,4 млн семей, 3,3 млн семей получили пособие при рождении третьего и последующих детей.

С 2019 по 2025 год открыто 1679 детских садов на 245,9 тыс. мест и 18,6 тыс. мест создано в частных дошкольных организациях.

Следующим важным шагом, уже по нацпроекту «Семья», должна стать практика поддержки сотрудников с детьми в бюджетных организациях при содействии региональных властей, считают эксперты. Это может стать стимулом для роста рождаемости в регионах в ближайшие годы и важным шагом в развитии «семейноцентричного» общества.

Согласно опросу, 30% россиян, не планирующих рождение детей в ближайшее время, в качестве причины такого решения указывают отсутствие материальных возможностей. Эксперты подчеркивают, что основная задача, с которой сталкиваются потенциальные родители, когда хотят завести ребенка, — поиск оптимального формата совмещения семьи и карьеры для сохранения материального достатка. И в этом молодым родителям необходимо помочь.

Например, для более успешного совмещения карьеры и семьи в докладе также рассматривается возможность введения института «социальных нянь» и привлечения к уходу за детьми «серебряных» волонтеров, позитивный опыт такой работы есть, например, в Москве.

Важно, что в новом нацпроекте «Семья» сохраняются меры финансовой поддержки семей с детьми и беременных женщин: материнский капитал, пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет и другие выплаты. При этом будет увеличен налоговый вычет за рождение следующего ребенка. С 2026 года предусмотрена ежегодная семейная выплата работающим родителям, у которых двое и более детей.

Эксперты также предлагают ввести льготы при поступлении в вузы для детей из многодетных семей, что будет способствовать повышению рождаемости. В докладе подчеркивается: если в вузах будет больше студентов из многодетных семей, для остальных студентов идея многодетности станет более привлекательной. Так, шаг за шагом, эксперты предлагают сделать семью с детьми основной ценностью и целью для молодых людей.