Новая роль МСП в экономике России: экспертный доклад

Как развивался малый и средний бизнес России последние пять лет, чего удалось достигнуть и в каком направлении двигаться дальше? АНО «Национальные приоритеты» подготовила доклад «Предпринимательство: новая роль и компетенции в экономике России». Эксперты подводят итоги масштабной работы по нацпроекту «Малое и среднее предпринимательство» и намечают пути развития. 

Авторы подчеркивают, что в России формируется экономика предложения, которая сменит экономику спроса. Задачу перейти в новый экономический формат поставил Президент РФ Владимир Путин, выступая в 2024 году на ПМЭФ. Он также поставил задачи по достижению технологического суверенитета, развитию приоритетных отраслей, расширению экспорта и повышению производительности труда. Роль МСП меняется, делают вывод эксперты, — от источника рабочих мест к движущей силе развития экономики. 

Новые условия предполагают расширение производства отечественной продукции, а также изменение целей развития МСП. Благодаря нацпроекту задачи, которые стояли перед этим сектором рынка в предыдущие пять лет, успешно выполнены и отчасти перевыполнены.

Нацпроект «Малое и среднее предпринимательство и развитие индивидуальной предпринимательской инициативы» реализовывался с 2019 по 2024 год по инициативе Президента России Владимира Путина. Нацпроект предусматривал поддержку бизнеса на всех этапах: от идеи до расширения и выхода на экспорт. В первую очередь нацпроект был направлен на рост занятости в МСП. По данным на ноябрь 2024 года, в сфере малого и среднего бизнеса было занято 28 млн человек, что на 3 млн больше, чем планировалось.

За время реализации нацпроекта зарегистрировано 5,7 млн новых субъектов МСП. Открыто 430 центров «Мой бизнес» в 88 регионах. Финансовую поддержку по нацпроекту получили 1,8 млн субъектов МСП, 1,18 млн — консультационную, 462 тыс. — образовательную.

В 2025 году запускается новый нацпроект «Эффективная конкурентная экономика». Главная цель для участников МСП — рост дохода на 1 работника в 1,2 раза быстрее, чем рост ВВП. Для этого разработаны меры, которые помогут малым и средним предприятиям нарастить бизнес, повысив производительность труда. Особая поддержка предусмотрена для компаний, относящихся к приоритетным отраслям экономики. Это позволит увеличить вклад МСП в достижение технологического суверенитета России. Эксперты предлагают развивать кооперацию государства, науки, крупного бизнеса и МСП.

Сфера малого и среднего предпринимательства обеспечивает создание рабочих мест, гибко адаптируется под меняющиеся условия рынка и имеет потенциал расти в более крупный бизнес, способствуя развитию стратегически важных для России инвестиционных проектов. 

Авторы доклада подчеркивают, что новые задачи по развитию МСП требуют более высокого уровня компетентности от самих предпринимателей. Необходимы навыки оптимизации бизнес-процессов с применением цифровых технологий, включая ИИ, умение строить и развивать клиентский сервис, а также компетенции в сфере ВЭД и международной торговли.

Большое внимание эксперты уделяют и развитию мягких навыков: способности делегировать задачи, толерантность к неопределенности, любопытство и гибкость ума, а также умение принимать решения в быстро меняющихся условиях.

Для развития этих компетенций эксперты предлагают начинать преподавание основ предпринимательства в школе и больше внимания уделять практико-ориентированным профильным программам в вузах, а также расширить сети бизнес-школ, государственных образовательных центров и российских экспортных центров (РЭЦ), разрабатывать короткие образовательные программы — микрообучение на кейсах, курсы для самозанятых. 

Эксперты считают, что необходимо и формировать новый образ предпринимателя как человека амбициозного, который генерирует идеи, развивает и внедряет инновации, годами строит свое дело, обеспечивает себя и своих близких, честно платит налоги. Он творец, который создает мир вокруг себя, помогает развиваться своим сотрудникам и своей стране и гордится этим. 

Новый нацпроект «Эффективная и конкурентная экономика» продолжает и развивает предыдущий. Задача федпроекта «МСП» — рост дохода работников малых и средних предприятий на 20% к 2030 году.

По федпроекту «Производительность труда» планируется вовлечь 40% компаний из базовых несырьевых отраслей в проекты по повышению производительности труда.

Предусмотрены и другие меры государственной поддержки, которые помогут малому и среднему бизнесу занять более значительное место в экономике страны. Такие, как поддержка МСП в приоритетных отраслях. Особенно там, где внутренний спрос может быть обеспечен в основном за счет собственного производства, но для выхода на более высокий уровень требуется поддержка государства. Это промышленность, туризм, IT, высокие технологии.

Для увеличения вклада МСП в развитие отечественных технологий планируется увеличить объем закупок у малых технологических компаний и развивать систему мер господдержки в приоритетных отраслях. Среди них — выпуск облигаций для финансирования технологических проектов, кредиты для лизинговых компаний, льготное кредитование. Эксперты подтверждают, что потребность в целевой поддержке высока.

Еще один тренд, который диктуют экономические перемены, — потребность в укрупнении МСП. Необходимы предприятия, которые могут браться за технологически сложные проекты, разрабатывать инновационные продукты, повышать производительность труда, — отмечают эксперты. По нацпроекту предусмотрено создание условий для перехода МСП в более крупные категории.

Эксперты подчеркивают необходимость более тесного сотрудничества МСП с крупными технологическими компаниями в создании интеллектуальных продуктов, а для этого необходимо повышать компетенции МСП.

Еще одно направление поддержки — помощь самозанятым в создании микропредприятий. Меры господдержки, которые действовали до 2024 года, будут действовать и по новому нацпроекту. Это возможность пройти образование на платформе «Мой бизнес», а также пакет финансовых преференций — налоговые вычеты, субсидии и займы, льготное кредитование, пониженные комиссии, снижение ставок аренды для предпринимательских инкубаторов, возможность участия в госзакупках и гранты начинающим предпринимателям.

Эксперты отмечают, что необходимы также меры господдержки, которые будут стимулировать переход самозанятых в микропредприятия, а затем в малый и средний бизнес. 

С 2023 по 2024 год 26 тыс. микробизнесов выросли до уровня малого предприятия, 900 самозанятых стали средним бизнесом. Эксперты полагают, что дальнейшее снижение административных барьеров и внедрение мер поддержки для растущих предприятий сделает процесс укрупнения бизнеса более динамичным.

Основные меры поддержки начиная с 2025 года МСП получают по новому нацпроекту «Эффективная и конкурентная экономика», а молодые предприниматели — по одному из направлений нацпроекта «Кадры». В один из федпроектов — «Активные меры содействия занятости» — включена «Всероссийская программа по развитию молодежного предпринимательства», или «Росмолодежь.Бизнес».