Место для семейной жизни: чем запомнился форум малых городов

Всероссийский форум малых городов и исторических поселений прошел в Калуге с 24 по 26 августа. Это одно из важнейших событий года в сфере благоустройства для нашей страны, в котором приняли участие около 3 тыс. экспертов в области благоустройства, а также представители градостроительных и управленческих команд со всех регионов России.

Создание комфортной среды для жизни, в том числе в малых населенных пунктах, — одна из приоритетных задач нацпроекта «‎Жилье и городская среда», который реализуется по решению Президента РФ Владимира Путина‎. Рассказываем, что обсуждали на форуме.

Помимо деловых встреч и пленарных заседаний важной частью программы форума стало награждение победителей девятого Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды и третьего аналогичного конкурса среди регионов Дальневосточного федерального округа. Их проводят по нацпроекту «Жилье и городская среда». 

Участники конкурса — города с населением до 200 тыс. человек, а также исторические поселения федерального и регионального значения. На Дальнем Востоке с 2022 года отбор проходят малые города и поселения, где живут от 5 тыс. до 250 тыс. человек. Победители получают денежные премии до 105,3 млн рублей на реализацию проектов.

Всего на суд жюри представили 486 заявок, из них 97 — из ДФО. Эксперты в области архитектуры, градостроительства, экономики, социологии охраны культурного наследия и археологии выбрали 288 победителей, в том числе 48 — с Дальнего Востока. Жюри обращало внимание на качество архитектурных и планировочных решений, сохранение историко-культурной и природной среды, использование экологичных материалов в строительстве. 

В каждом субъекте соотношение призеров было разным: где-то награду получили сразу несколько проектов, а где-то на конкурс подали только одну инициативу. Все проекты-победители будут реализованы до 2026 года.

«‎Благодаря конкурсу ежегодно по всей стране преображаются дворы, парки, скверы, набережные и пешеходные улицы, обустраиваются детские и спортивные площадки. Второй год участие в конкурсе принимают новые регионы нашей страны, в которых по итогам обновят 11 пространств. В целом в рамках программы по формированию комфортной городской среды каждый год в нем принимают участие около 3 тыс. муниципальных образований с населением порядка 110 млн человек», — рассказывает вице-премьер Марат Хуснуллин.

За годы существования конкурса эксперты отобрали более 1,3 тыс. проектов, 717 из которых уже реализованы. Это 292 парка, 141 улица и пешеходная зона, 152 набережные и 132 площади. И таких пространств будет появляться все больше: как и сам федеральный проект «‎Формирование комфортной городской среды», Всероссийский конкурс продлили до 2030 года по решению Президента России Владимира Путина.‎ 

Черняховск из Калининградской области уже дважды побеждал во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды. В 2019 году особый интерес жюри вызвал исторический квартал вокруг улицы Калинина. Он преобразился и стал похож на московский Арбат, где местные жители могут гулять и отдыхать. 

В этом году награду получил проект будущей реновации площади Ленина — «‎Пространство человека». Центральной достопримечательностью там станет опорная мачта, которая когда-то использовалась для первой ‎троллейбусной линии в Восточной Пруссии. В то время Черняховск называли Инстербургом. 

Автомобильное движение на площади реорганизуют, пешеходные зоны расширят. Свободное пространство займет «‎зеленый квартал» общей площадью 5,2 га, который будет напоминать, какими в старину были жилой и деловой центры города. ‎В том числе там хотят провести археологические раскопки и создать музей под открытым небом. 

На соседней Театральной площади ограничат парковку транспорта и свяжут парадную зону у фонтана и театр мостовой. На улице Калининградской проведут озеленение и создадут небольшую пешеходную площадь с местами для отдыха перед входом в ТЦ «Радуга». 

А на улице Садовой сузят проезжую часть и ограничат парковку, добавят растительности и проложат велосипедную дорожку. Кроме того, там, где недостаточно зелени, будут разбиты пять «карманных» садов: «Лютеркирха», «Музей брусчатки», «Кинолента», «Тиволи» и «Застежка». Каждый из них будет иметь свою тематику, связанную с особенностями города, и цветовую палитру.

Все работы проведут в четыре этапа, первый из которых планируют завершить к концу 2026 года.

Кроме победителей профильного конкурса в этом году на форуме впервые наградили лауреатов Национальной премии в сфере формирования комфортной городской среды.  

«‎Я считаю, что сфера благоустройства достойна такой премии, так же как кинематография и другие направления искусства, ведь создание комфортной городской среды — это действительно творчество, — отмечает глава Минстроя РФ Ирек Файзуллин. — Для того чтобы обеспечить победу своему региону, управленческие команды, мастерские проделывают сегодня огромную работу. Выбрать проекты-победители экспертам очень сложно».

И все же жюри определило победителей в 18 номинациях. Большинство из них предназначены для управленческих команд регионов, но четыре выделили для экспертов и компаний, которые внесли особый вклад в создание комфортной городской среды.

Лучше всех с реализацией федерального проекта «‎Формирование комфортной городской среды» справилось Подмосковье. Москву наградили за вклад в благоустройство в других регионах, например, поддержку Севастополя, Тулы, Донецка, Луганска и Тынды (город на БАМе в Амурской области). ДНР получила премию «‎Продвижение года»‎ — эту номинацию выделили специально для четырех новых регионов РФ. 

Ленинградская область стала лучшей в категории «‎Организация работы по повышению индекса качества городской среды». Это касается не только благоустройства, но и обеспечения в регионе безопасности, создания доступной социальной и транспортной инфраструктуры, улучшения качества жилья, вовлечения жителей в развитие территории. В общей сложности в 2019–2023 годах доля городов с благоприятной средой для жизни выросла в России с 27 до 68%. Качество среды повысилось на 18%.

Чечня лучше всех внедряет практики комплексного городского планирования. Ивановская область преуспела в развитии малых городов и исторических поселений. А Татарстан — пример для всей страны в деле благоустройства дворов.

Свердловская область превосходно справляется с вовлечением граждан в решение вопросов развития городской среды. В Томской области, как нигде в России, умеют организовывать волонтеров для участия в проектах благоустройства. А в Нижегородской области региональные власти эффективнее всего наладили коммуникацию с командами, создающими комфортную городскую среду в муниципалитетах. 

Активнее всего вовлекают в развитие городской среды бизнес и местные сообщества в Красноярском крае. Волгоградская область лучше всех реализует проекты совместно с бизнесом через механизм государственно-частного партнерства. Хабаровский край и Сахалин отличились при освещении федерального проекта в СМИ и социальных сетях, проведении информационных кампаний. 

В эти дни на площадке Инновационного культурного центра в Калуге собрались 300 участников первого Всероссийского форума «‎Молодежь и городская среда». Его основная цель — познакомить молодых людей с ведущими компаниями-работодателями и предоставить возможности для практики и будущей карьеры.

Например, Калужский государственный университет имени Циолковского провел образовательную программу для начинающих специалистов. Для них были организованы воркшопы, семинары, лекции и дискуссии с лучшими экспертами страны. 

Кроме того, в течение двух дней молодые люди участвовали в практикуме по фиджитал-урбанистике. Они разрабатывали проекты по развитию калужских общественных пространств, используя не только традиционные методы работы, но и современные цифровые технологии. Лучшей идеей признали аудиогид «‎Город звуков».‎ 

А еще участники расписали граффити площадку для паркура, расположенную возле Инновационного культурного центра. Обновленное пространство представили главе Минстроя РФ и губернатору Калужской области. Рядом открыли мини-скульптуру Алины Фарниевой «Космонавтик-урбанист» — это туристический бренд Калуги, по всему городу можно найти около ‎двух десятков подобных скульптур маленьких исследователей окружающего мира.

Отметим, что Минстрой РФ выразил готовность совместно с АНО «Национальные приоритеты» запустить новый конкурс для архитектурно-строительных факультетов российских вузов. Он будет посвящен разработке проектов благоустройства общественных пространств. Проект поможет привлечь еще больше россиян к вопросам создания комфортной городской среды, создать банк креативных решений для регионов, а также даст возможность профессиональной и творческой реализации для будущих архитекторов в нашей стране.

Напомним, что для молодых специалистов в области урбанистики и градостроительства в России уже шесть лет существует образовательная платформа архитектор.рф, созданная в поддержку нацпроекта «‎Жилье и городская среда». За это время обучение на платформе прошли около 500 человек, а более 100 продолжают повышать свою квалификацию.

Половина выпускников стали главными архитекторами городов. Программа оказалась настолько востребованной, что по просьбам специалистов премьер-министр Михаил Мишустин пообещал продлить ее. 

Реализация мероприятий по формированию комфортной городской среды будет продолжена и дальше — по программе нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», формируемого в настоящее время в соответствии с поручениями Президента России и национальными целями развития.