Хай-тек в России: награждены лучшие проекты по цифровизации городов

Проект Минстроя РФ «Умный город» реализуется благодаря сразу двум нацпроектам: «Жилье и городская среда» и «Цифровая экономика». С 2018 года данная инициатива помогает внедрять передовые цифровые и инженерные решения в городской и коммунальной инфраструктуре. Это позволяет формировать эффективную систему управления хозяйством и создавать безопасные и комфортные условия для жизни горожан. Технологии «Умного города» в пилотном режиме внедряют уже свыше 200 населенных пунктов в полусотне регионов. Передовые решения тестируют не только в крупнейших мегаполисах страны, но и в сравнительно небольших административных центрах, где живут около 100 тыс. человек.

Поощрять внедрение «умных» решений помогает Всероссийский конкурс лучших муниципальных практик. В 2019 году перечень номинаций дополнили отдельным направлением для подобных инициатив. С 2023 года для «Умных городов» появилась еще одна награда — Национальная премия за вклад в развитие цифровизации городского хозяйства. Впервые ее вручали в Красноярске, а теперь гостей принимает Ставропольский край.

Площадкой для проведения премии в этом году выбрали Железноводск. И это не случайно. Пять лет назад местные власти оказались среди пионеров по внедрению городской цифровой платформы. В небольшом, компактном населенном пункте отработать технологии и подходы было намного проще, чем в мегаполисе. Пилотный проект в сфере транспорта, ЖКХ, безопасности и туризма реализовали в сотрудничестве с «Росатомом». Уже через год Железноводск получил звание первого в стране курорта, соответствующего стандартам «‎Умного города».‎ 

Одной из инноваций стало создание мобильных приложений для местных жителей и туристов. В них собрана вся информация о городе: места для отдыха и развлечений, точки питания, достопримечательности. Главная же изюминка — «‎курортный рубль»‎. Виртуальную валюту можно «‎‎зарабатывать»‎ во время прогулок, а затем оплачивать ею сувениры и счета в кафе.

Сейчас программой для гостей постоянно пользуются примерно 45 тыс. человек, при этом население города — около 50 тыс. В дальнейшем этот проект планируется развивать: власти Железноводска хотят, чтобы каждый мог носить «‎город в кармане». В частности, в 2025 году курорт планирует подать на конкурс лучших муниципальных практик 3D-модель города. 

Вручение премии «‎Умный город» стало центральным событием трехдневной выставки-форума, которая прошла в Железноводске с 25 по 27 апреля.

Деловую программу провели в формате «‎Цифровой прокачки»: эксперты со всей страны обсудили внедрение искусственного интеллекта в городские системы, цифровизацию здравоохранения, технологический суверенитет и импортозамещение в ИТ-сфере, применение гражданских беспилотных авиационных систем.

Больше дюжины регионов России представили на выставке свои достижения в области цифровизации городского хозяйства. На стендах можно было познакомиться с опытом Ставрополья, Москвы, Санкт-Петербурга, Карачаево-Черкесии, Пермского и Красноярского краев, ХМАО, а также Белгородской, Липецкой, Воронежской, Рязанской, Свердловской и Тюменской областей. Кроме того, гостей приглашали в зону, посвященную проекту «‎Умный город» в целом, и на площадку ‎Народного фронта‎.

Приветствуя участников и гостей мероприятия, глава Минстроя РФ Ирек Файзуллин отметил: «Национальная премия за вклад в развитие городского хозяйства „Умный город“ — не просто площадка, где лучшие реализованные регионами и муниципалитетами проекты смогут получить заслуженное профессиональное признание. Подобные форматы крайне важны для обмена конкретным опытом и дальнейшего внедрения современных технологий для достижения национальных целей, определенных Указом Президента».

Награду за лучший стенд получила Свердловская область. Она презентовала прорывные цифровые проекты Среднего Урала, в том числе региональную геоинформационную систему (РГИС) и модуль анализа геоданных. 

«Геоинформационная система — это единая платформа по работе с пространственными данными, в которой на сегодняшний день размещено более 40 государственных услуг и сервисов, — рассказывает глава областного Минцифры Михаил Пономарьков. — На ней действуют семь отраслевых функциональных модулей: лесопользование, недропользование, кадастр ООПТ, водопользование, экология, агропромышленный и инвестиционный комплекс».

Дополнительный модуль по работе с большими данными, внедренный в конце прошлого года, позволяет анализировать сведения в системе в динамике. Например, благодаря нововведению можно не просто узнать количество жителей в том или ином районе, но и понять, как меняется плотность населения и куда переезжают люди. Для этого обращаются к информации от мобильных операторов.

Этот инструмент уже по достоинству оценили как органы власти, так и ведущие институты Свердловской области. Подобный анализ позволяет принимать взвешенные решения по устойчивому развитию региона, оптимизировать территориальное планирование, модернизировать транспортную инфраструктуру и маршрутную сеть. В результате качество жизни в области вырастет. Как отмечают в «‎Ростелекоме», специалисты которого приложили руку к созданию системы работы с большими ‎данными, проект создал хороший задел для реализации будущего нацпроекта «‎Экономика данных».‎

Саму премию за вклад в развитие цифровизации городского хозяйства «Умный город» в этом году вручали в более чем 30 номинациях. Всего организационный комитет рассмотрел свыше 650 проектов со всей страны, реализованных с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года. Особое внимание при оценке претендентов жюри уделяло инициативам, которые подразумевают применение отечественных цифровых решений, а также нацеленным на достижение технологического суверенитета при цифровой трансформации городского хозяйства.

По десять и более заявок на премию подали 22 региона. Лидерами по количеству предложенных проектов стали Москва (23 заявки) и Тюмень (18 заявок). Также по 17 заявок отправили Красноярск, Санкт-Петербург и Ставропольский край. Самыми популярными номинациями оказались «‎Муниципальное управление» (23 претендента), «‎Городская среда» (19 претендентов) и «‎Геоинформационные системы» (14 претендентов).‎‎‎ Также популярностью пользовались направления «‎‎Коммунальное хозяйство»‎, «Образование‎»‎, «‎‎Безопасность»‎, «‎‎Здравоохранение»‎, «‎Туризм»‎, «‎‎Транспорт»‎‎. Новая номинация «‎Цифровая трансформация отрасли» тоже привлекла немало участников.

Гран-при премии, как и в прошлом году, получила Москва: жюри высоко оценило сразу 11 проектов. Например, сервис «‎Электронный дом» для коммуникации жителей многоэтажек позволяет соседям совместно решать возникающие вопросы и проводить собрания собственников онлайн. Медицинская платформа‎ «‎МосМедИИ»‎ открыла врачам из регионов доступ к столичной системе искусственного интеллекта, анализирующей результаты лучевых исследований. Информационная система «ЦСА‎» автоматизирует работу центра социальной адаптации для бездомных имени Елизаветы Глинки‎ («Доктора Лизы‎»).‎ Другая информационная система долговременного ухода помогает адресно и персонализированно оказывать помощь москвичам, нуждающимся в особом обслуживании дома или в стационаре. Интерактивная «‎экологическая карта» Центра организации дорожного движения наглядно демонстрирует объемы выбросов от столичного автотранспорта.‎ А через голосовой помощник Общегородского контакт-центра можно получить информацию по более чем 400 темам, не тратя время на ожидание на линии.

В индивидуальной номинации «Наука» победителем стал Алексей Бровков — руководитель Научного центра «Передовые цифровые технологии» и проректор по цифровой трансформации Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого. Ведущие специалисты и инженеры экосистемы технологического развития университета в течение многих лет разрабатывают и развивают электронную платформу CML-Bench по созданию и применению на новых рынках в различных отраслях цифровых двойников.

Человеком года по версии премии «‎Умный город» назвали губернатора Белгородской области Вячеслава Гладкова‎. Регион также занял первое место в номинации «‎Беспилотные авиационные системы». Победу принес аппаратно-программный комплекс «‎Безопасный город». Систему видеонаблюдения, к которой подключены тысячи камер, приспособили, чтобы‎ защитить местных жителей от атак дронов. 

Помимо этого, Белгородская область также стала серебряным призером в номинации «‎Экология»‎ за цифровую платформу «‎Добропчел»‎‎. Это интерактивная карта, а заодно площадка для общения пчеловодов, садоводов и растениеводов. Проект помогает вовремя оповещать владельцев пасек о предстоящей обработке полей химикатами и уберечь пчел от гибели. В номинации «Геоинформационные технологии» Белгородская область, в свою очередь, удостоилась второго места за цифровую модернизацию программы учета земельных и имущественных отношений.

Для Свердловской области приз за лучший выставочный стенд оказался не единственным. Представленная на площадке геоинформационная система позволила региону также победить в направлении «Геоинформационные технологии»‎. Кроме того, область заняла второе место в номинациях «Экономика данных», «Цифровой водоканал» и «Муниципальное управление». В частности, жюри отметило проект «‎Росатома» по внедрению‎ технологий «‎Умного города» в закрытом городе Заречном. На предприятии водоснабжения и водоотведения внедрили автоматизированную систему, которая позволяет значительно повысить эффективность работы. Параллельно в Заречном развиваются и другие цифровые сервисы: например, в сфере транспорта и ЖКХ. С их помощью местные жители могут на мобильной карте отслеживать движение автобусов и коммунальной техники, убирающей улицы. 

Одна из ключевых задач проекта «Умный город» — увеличение среднего значения индекса цифровизации городского хозяйства на 30% к 2024 году.

«Сегодня „‎Умный город“ — это‎ целый комплекс решений, направленных на повышение комфорта и безопасности жизни наших граждан, — подчеркнул замминистра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик, выступая в Железноводске на пленарной сессии. — Проект дает нам возможность выявлять и развивать лучшие практики в области цифровизации городского хозяйства, которые могут тиражироваться в других регионах России. Благодаря этому продолжается рост индекса IQ городов. С 2018 года этот показатель вырос почти на 40% и в среднем по стране составил 55 баллов из 120 возможных».

При составлении рейтинга IQ городов учитывают 47 индикаторов по десяти направлениям: управление, «умное» ЖКХ, инновации для городской среды, «умный» транспорт, интеллектуальные системы общественной и экологической безопасности, а также социальных услуг, туризм и сервис, экономическое состояние и инвестклимат, инфраструктура сетей связи. Каждая из десяти групп параметров получает от 1 до 12 баллов. Подробнее о том, как оценивают IQ российских городов и какие из них считаются самыми «умными», мы ранее рассказывали в отдельной статье. А узнать больше о сервисах, которые доступны по всей стране, можно в разделе нацпроекта «Цифровая экономика».