Как живет страна: глава правительства России отчитался перед Госдумой

Премьер-министр Михаил Мишустин выступил перед Государственной Думой с отчетом о результатах деятельности правительства в 2023 году. Он коснулся как вопросов социально-экономического развития страны, так и решения экологических проблем, достижения технологического суверенитета, поддержки ветеранов СВО.

Мы собрали самое важное из высказываний главы правительства о промежуточных итогах реализации национальных проектов и попросили экспертов прокомментировать некоторые из них.

Система помощи женщинам и семьям с детьми в прошлом году стала более целостной, а все виды помощи — более доступными благодаря введению единого социального пособия. Помощь от государства женщина может получать с момента беременности и рождения ребенка до того, как ему исполнится 17 лет. В январе было запущено единое пособие, которое назначается в зависимости от социального положения семьи. Такое пособие назначено почти 11 млн детей и 400 тыс. будущих мам.

В начале своего выступления глава правительства подчеркнул: «В Год семьи, объявленный главой государства, и дальше станем совершенствовать меры для родителей с детьми. Особая забота — многодетным. На федеральном уровне уже закреплен их правовой статус и социальные гарантии — единые по стране».

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет выросло почти до 50 тыс. рублей, а максимальная материальная помощь по беременности и родам — до 565 тыс. рублей.

Возможности использования материнского капитала, одной из главных мер поддержки по нацпроекту «Демография», последовательно расширяются. Выплата на первенца в 2023 году — более 630 тыс. рублей, на второго ребенка — 830 тыс. рублей, если родители не получали выплату на первого. Сертификат на материнский капитал появляется в личном кабинете на портале «Госуслуги» в течение пяти дней после регистрации рождения ребенка. Родители могут получить и бумажный вариант в МФЦ или отделении Социального фонда России. Средства маткапитала семья может направить на покупку, строительство или реконструкцию жилья, образование детей, пенсию родителей или товары и услуги для детей с инвалидностью. Маткапитал можно получать в виде ежемесячных выплат.

Также благодаря нацпроекту «Демография» внедряется система долговременного ухода для пожилых людей и тех, кто по состоянию здоровья нуждается в помощи. В своем выступлении Михаил Мишустин рассказал: «Число тех, кому становится доступно социальное и медицинское обслуживание на дому, становится больше с каждым годом».

Глава правительства подчеркнул: «Если на старте проекта системой долговременного ухода было охвачено 7 тысяч человек, то сейчас их уже более 100 тысяч, а к концу декабря по всей стране будет около 173 тысяч».

Выступая перед Госдумой, Михаил Мишустин сообщил и о результатах модернизации центров занятости, которые также развиваются при поддержке нацпроекта «Демография». По всей стране открылось уже более 400 современных кадровых центров. Здесь найдут подходящую вакансию, предложат пройти программу переобучения, помогут устроиться на временную работу или запустить свой бизнес — в каждом случае помощь зависит от самого кандидата. Услугами центров занятости часто пользуются молодежь, люди предпенсионного возраста, которым особенно тяжело найти подходящую вакансию. По итогам года временную работу нашли примерно 100 тыс. человек, а около 200 тыс. прошли переобучение. Большинство из них благополучно трудятся.

Информацией о том, что модернизация дала кадровому рынку страны, с нами поделился Андрей Репников, директор Федерального центра компетенций в сфере занятости Всероссийского научно-исследовательского института (ВНИИ) труда Минтруда России: «Ключевая цель модернизированной службы занятости — развитие кадрового потенциала страны через создание новых возможностей для всех граждан. В кадровых центрах можно понять, какая профессия подходит лучше всего, найти подработку на каникулах, решить вопрос с переездом на работу в новый регион при поддержке государства».

Андрей Репников также отметил, что кадровые центры «Работа России» — это современные деловые пространства, которые становятся местом притяжения для бизнеса, молодежной и женской аудитории. Уже работают больше 600 клубов по развитию карьерного потенциала. В ближайшие годы проект обновления сети центров занятости продолжится. На реализацию проекта в федеральном бюджете на 2024–2026 годы предусмотрено более 10,5 млрд рублей.

Большие возможности дает социальный контракт — его предлагают тем, кто оказался в сложной жизненной ситуации. Центр занятости оказывает безвозмездную помощь в получении новой востребованной профессии, открытии бизнеса или ведении подсобного хозяйства. В 2023 году социальный контракт заключили 700 тыс. человек, и три четверти из них существенно улучшили собственные доходы. 

Премьер-министр привел данные Росстата: благодаря эффективной работе системы здравоохранения ожидаемая продолжительность жизни составляет 73,5 года. Это выше показателя до пандемии новой коронавирусной инфекции и рекордное значение и для современной России, и для СССР.

Михаил Мишустин подчеркнул: «Важно, чтобы, как сказал глава государства в послании, росла продолжительность именно активной и здоровой жизни. А для этого в том числе нужна качественная и доступная медицина».

Модернизация первичного звена, поликлиник и амбулаторий, куда обращаются люди за первой медицинской помощью, была запущена в 2021 году по нацпроекту «Здравоохранение», который реализуется по решению Президента Владимира Путина.

Глава правительства обнародовал результаты этой работы. За последние три года создано и реконструировано более 3,5 тыс. объектов первичного звена и еще больше отремонтировано. Закуплено 147 тыс. единиц медицинского оборудования, около 5 тыс. машин скорой помощи и 15 тыс. автомобилей для перевозки врачей и фельдшеров.

Кроме того, благодаря нацпроекту за четыре года переоснастили 600 региональных сосудистых центров и первичных отделений. Для пациентов с онкологическими заболеваниями переоборудовали 200 медорганизаций и открыли свыше 500 амбулаторных центров.

Для поддержания здоровья главное регулярно проходить медицинский осмотр, следить за состоянием своего организма, чтобы вовремя выявить болезнь и начать лечение. В 2023 году была расширена программа диспансеризации. Если в 2020 году профилактические осмотры прошли около 39 млн человек, то в 2023-м — каждый второй житель России.

По нашей просьбе директор Национального медицинского исследовательского центра терапии и профилактической медицины Минздрава России Оксана Драпкина прокомментировала программу бесплатной диспансеризации: «Диспансеризация — прекрасный инструмент для того, чтобы выявлять хронические неинфекционные заболевания на ранних стадиях и факторы риска их развития. В России создана уникальная система диспансеризации, которая основана на принципе скрининга. Тот рывок, который был сделан по увеличению охвата диспансеризацией, — это существенный шаг и к увеличению продолжительности жизни. В каждом субъекте Российской Федерации есть центр общественного здоровья и медицинской профилактики, в каждой поликлинике есть кабинет или отделения медицинской профилактики, работают центры общественного здоровья».

«Диспансеризация заканчивается либо определением основных факторов риска, либо выявлением заболевания. И в течение трех дней по нормативным документам такие пациенты должны быть поставлены на диспансерное наблюдение», — также добавила она.

Выступая перед Госдумой, Михаил Мишустин рассказал, как благодаря нацпроекту «Жилье и городская среда» пространство для жизни становится более комфортным. В 2023 году по нацпроекту преобразили почти 10 тыс. дворов и общественных пространств. Люди активно участвуют во Всероссийском онлайн-голосовании по выбору объектов благоустройства и сами выбирают места, которые будут обновлены, — дворы, парки, набережные, площади.

Обновление автобусных, трамвайных автопарков, остановок, переходов, дорожного освещения идет по всей стране благодаря нацпроекту «Безопасные и качественные дороги». В прошлом году регионы получили около 5 тыс. новых автобусов, троллейбусов, трамваев и электробусов, что вдвое больше, чем за предыдущие три года.

Новый общественный транспорт ездит по качественным дорогам. За год построили и отремонтировали более 31 тыс. км шоссе.

Кроме того, по нацпроекту «Модернизация транспортной инфраструктуры» в прошлом году была достроена трасса М-12 «Восток», самая протяженная в России скоростная дорога, построенная с нуля. Длина пути от Москвы до Казани — 810 км, а максимальная разрешенная скорость — 110 км/ч. Построили трассу всего за три года. Теперь путь из Москвы в Казань стал для автомобилистов короче и проще.

В своем отчете Михаил Мишустин отметил, что спросом пользуется программа «Профессионалитет», ориентированная на практику в обучении. Сейчас она охватывает более 900 колледжей. Также в стране действуют 60 образовательных кластеров, где готовят профессионалов в сферах медицины, педагогики, туризма, искусства, креативной индустрии. Это будущее технологического суверенитета страны. Ссузы адаптируют программы под запросы экономики, разрабатывая их совместно с руководителями ведущих предприятиях в своих регионах. Интенсивно обновляется и материально-техническая база колледжей и техникумов. Среднее профессиональное образование получают уже 3,7 млн человек.

Регионы самостоятельно создали у себя в прошлом году более тысячи мастерских в четырех с лишним сотнях образовательных организаций. Почти все выпускники после завершения учебы работают по профилю. Подготовка новых квалифицированных кадров соответствует цели нацпроекта «Образование».

Как «Профессионалитет» меняет отношение к среднему специальному образованию, нашему порталу рассказала руководитель Базового центра подготовки кадров Национального агентства развития квалификаций Ольга Клинк: «Прием в колледжи, если учесть и девятиклассников, и одиннадцатиклассников, сегодня превышает число поступающих в вузы».

Она также добавила: «Растут средний балл и конкурс — в СПО сейчас идут определенно не троечники. Мы учим и выпускаем в основном специалистов среднего звена. Таких 75%, а еще 25% — это выпускники с рабочими профессиями. Но карьеру и те, и другие очень часто начинают на позиции рабочих с перспективой роста в дальнейшем. Охотно ребята идут на операторов и наладчиков станков с числовым программным управлением (ЧПУ). Кстати, на этих позициях часто работают и люди с высшим инженерным образованием. Показатели трудоустройства во многом зависят и от работодателей, от того, какие они предлагают условия труда. Мы только в начале пути, и есть нерешенные задачи, например, в рамках „Профессионалитета“ запланирована разработка „Цифрового конструктора компетенций“ для формирования образовательных программ с учетом потребностей работодателей. И здесь, с одной стороны, важна экспертиза материалов, а с другой — хорошо бы подумать об использовании искусственного интеллекта: это может серьезно сэкономить время».

Выступая перед Госдумой, глава правительства рассказал также об успешном развитии программы «Пушкинская карта». Она предназначена для молодых людей от 14 до 22 лет и позволяет бесплатно посещать выставки, спектакли и другие культурные мероприятия. За время работы программы карту оформили более 10 млн человек. А сами музеи, театры и дома культуры получают поддержку благодаря нацпроекту «Культура».

Своим взглядом на то, как Пушкинская карта способствует привлечению молодежной аудитории в музеи, поделился член экспертного совета программы «Пушкинская карта» Кирилл Кондратьев, член Международного совета музеев (ИКОМ) России, директор музея-заповедника «Зарайский кремль»: «Пушкинская карта — это еще и модель того, как посетители выбирают мероприятия. Обычно старались приберечь карту для дорогостоящих театральных спектаклей. Но сейчас мы видим, что все больше используют карту и для музеев, которые придумывают новые интересные форматы — проводят концерты, лекции, кинопоказы, коллаборации с театрами. Пушкинская карта стимулирует развитие такой работы, разворот к молодежной аудитории и своего рода конкуренцию. Я уже два года в экспертном сообществе и вижу, что интенсивность работы не спадает».

В ежегодном отчете Михаил Мишустин уделил внимание и  успешному развитию туристической отрасли: в стране появляются новые курорты, предприниматели охотно инвестируют в строительство гостиниц и глэмпингов, развиваются новые турмаршруты. Отрасль получает действенную помощь благодаря поддержке по нацпроекту «Туризм и индустрия гостеприимства».

Экологически благоприятная обстановка тоже работает на привлечение туристов. В прошлом году по федпроекту «Генеральная уборка», запущенному по решению Владимира Путина в 2021 году, ликвидировали более 200 объектов накопленного вреда, и это позволило защитить здоровье более 1 млн человек. Ликвидация свалок, а также строительство предприятий по вторичной переработке — направления работы по нацпроекту «Экология».

Национальные проекты, запущенные по решению Президента РФ, успешно реализуются. Результаты этой работы — поддержка молодых семей с детьми и помощь в трудоустройстве, новые современные поликлиники и доступ к медицинским обследованиям, качественное образование и возможность путешествовать с высоким уровнем комфорта.