Как обналичить материнский капитал

Материнский капитал как программа поддержки демографии существует с 2007 года. За 16 лет сумма выплаты молодым семьям с двумя и более детьми выросла более чем в три раза — с 250 до 775,6 тыс. рублей. С 2020 года программа распространяется и на первенцев. В 2023 году молодые родители первого ребенка получат сертификат на сумму 586,9 тыс. рублей, а на оставшуюся часть пособия смогут рассчитывать при рождении второго. 

Действие программы продлено до 2026 года, поэтому ей может воспользоваться любая семья, соответствующая установленным условиям. Сегодня поддержка молодых семей — часть национального проекта «Демография». В качестве поддерживающих мер помимо материнского капитала — льготная семейная ипотека, бесплатные процедуры ЭКО и другие инициативы. Подробности можно узнать на странице национального проекта.

Поддерживающие выплаты от государства спровоцировали интерес мошенников к тому, как обналичить материнский капитал в 2023 году и распоряжаться им как захочется. Однако это противоречит основной цели программы — развитию демографии и поддержке семей с детьми. Потратить деньги получатели могут только на определенные законом цели. В виде наличных средств на руки вся сумма не выдается, а любые попытки обойти данную норму считаются мошенничеством и влекут за собой последствия. Поэтому надзорные органы отслеживают выполнение норм закона, выявляют и наказывают участников различных мошеннических схем. 

Обналичить сертификат невозможно. Однако законодатели предусмотрели несколько основных ситуаций, при которых средства капитала действительно помогут семье улучшить условия жизни.

Получателями сертификата могут быть и мать, и отец при определенных условиях:

• мама — при рождении или усыновлении второго или третьего ребенка, начиная с 1 января 2007 года, а также на первого ребенка, появившегося в семье с 1 января 2020 года;

• папа — как единственный родитель по решению суда, а также в случае смерти матери.

С 2020 года упразднена необходимость подавать заявление в Социальный фонд РФ на выдачу сертификата — данные автоматически поступают из органов ЗАГС через межведомственные каналы. С 2021 года срок оформления составляет всего пять дней. Все условия получения прав на распоряжение средствами материнского капитала прописаны в статье 3 закона № 256-ФЗ. Статья 7 этого же закона разъясняет направления, на которые могут быть потрачены выделенные государством деньги. В каждом случае процедура строго контролируется, все расходы подтверждаются документально. 

Можно ли обналичить материнский капитал и тратить полученные средства на свое усмотрение? Ответ однозначный: разрешенных способов сделать это нет. Рассмотрим основные законные способы распоряжения сертификатом.

Ежемесячная выплата

Полной суммой маткапитала можно воспользоваться только после трехлетия ребенка, при рождении которого возникло право получить поддержку. Но законодатели предусмотрели возможность использовать часть этих денег в виде ежемесячных выплат до трех лет. По сути, это единственный законный способ частично обналичить материнский капитал. 

2023 год стал знаковым с точки зрения реорганизации системы детских выплат. Сбалансирована поддержка семьи с несколькими детьми. Теперь получать ежемесячную выплату из маткапитала можно не только на того ребенка, с рождением которого появилось такое право, но и на остальных до достижения ими трех лет. Для этого должны соблюдаться несколько условий:

• российское гражданство заявителя и ребенка;

• возраст ребенка менее трех лет;

• заявитель уже получил сертификат;

• среднедушевой доход семьи не превышает двух региональных прожиточных минимумов.

На право получения выплаты не влияют наличие имущества и трудоустройство родителей. Пособие назначается даже тем семьям, в которых оба родителя безработные. Однако эти параметры могут сказаться на другом пособии, которое также введено в действие с января 2023 года. Речь идет о так называемом едином пособии на детей от 0 до 17 лет, которое учитывает степень нуждаемости семьи и становится более адресным. Лишиться права получать такую помощь могут родители, один из которых не работает без уважительной причины и не получает никакого дохода. Хорошая новость для семей, которые действительно нуждаются в такой помощи: оба пособия можно получать одновременно до трехлетнего возраста ребенка. При этом отчитываться о расходовании полученных денег не нужно.

Размер ежемесячной выплаты из маткапитала привязан к региональному прожиточному минимуму на ребенка. Она назначается в сумме 100% от показателя, актуального на дату заявления, и подлежит регулярной индексации вслед за увеличением прожиточного минимума. Таким образом, вся сумма материнского капитала будет уменьшаться ежемесячно на сумму пособия. При этом остаток на счете будет индексироваться на процент увеличения, ежегодно определяемый правительством. Подробнее читайте на странице национального проекта «Демография».

Приобретение жилья

До 85% сертификатов тратятся именно на покупку жилья, это самый актуальный вопрос для молодых семей. Материнский капитал можно задействовать для приобретения дома или квартиры как в новостройке, так и на вторичном рынке. Оставшаяся сумма может состоять из собственных денег или из ипотечных. Рассмотрим несколько вариантов.

• Квартира или дом приобретаются за наличные средства. При этом ребенку уже есть три года, и семья решает применить сертификат. Объект недвижимости должен соответствовать санитарным нормам и другим требованиям закона. После регистрации сделки документы подаются в СФР, который переводит деньги на счет продавца. 

• Жилье приобретается в ипотеку или с использованием займа в кредитном кооперативе. При этом можно не дожидаться трехлетия ребенка — маткапиталом можно частично или полностью погасить уже имеющийся жилищный кредит либо применить господдержку как первоначальный взнос для ипотеки. 

• Капиталом можно оплатить долю в строительном кооперативе. Средства при этом размещаются на эскроу-счет.

Во всех случаях должны соблюдаться некоторые условия: например, объект недвижимости располагается на территории РФ, а доли в нем распределяются на всех членов семьи. 

Закон предусматривает не только покупку, но и строительство дома. Есть три способа воспользоваться этой мерой поддержки:

• Не дожидаясь трех лет ребенка, начать строительство на уже имеющемся в собственности земельном участке, собрать подтверждения расходов и после подать заявление на их возмещение.

• Также до трех лет ребенка взять ипотеку на строительство, а маткапитал использовать для погашения или первоначального взноса.

• После трех лет подать заявление на использование материнского капитала на строительство дома. При этом должны быть участок в собственности и разрешение от органов местного самоуправления. Фонд выдаст 50% суммы на возведение коробки, а остаток — на завершение через полгода после подтверждения уже выполненных работ. Строить можно своими силами или через подрядчиков.

Разного рода сомнительные компании рассказывают гражданам, как обналичить материнский капитал через недвижимость. Как правило, это мошеннические схемы, например:

• Покупка жилья у ближайших родственников, чаще всего бабушек и дедушек. Фактически законом это не запрещено, но ограничивается рядом условий. Так, прокуратура может проверить, действительно ли объект перешел в полное владение заявителю или с ним продолжают проживать родители. Право собственности тоже перерегистрируется с учетом долей на всех членов. Поэтому дом родителей жены, который через мошенническую схему использовали для обналичивания, станет объектом раздела имущества в случае развода.

• Покупка ветхого жилья в полузаброшенных деревнях. Мошенники подделывают документы и фотографии. На бумагах за стоимость дороже реальной приобретается фактический адрес, но там в дальнейшем никто не проживает, а с продавцом делят разницу в стоимости. Контролирующие органы выявляют такие схемы, лишают участников права на материнский капитал, имущества, а также могут привлечь к реальной уголовной ответственности.

Юристы предостерегают от попыток обналичить помощь от государства и рекомендуют действовать законно. К тому же уже на этапе проверки Социальный фонд при подозрительных обстоятельствах может отказать в перечислении средств.

Реконструкция имеющегося жилья

К улучшению жилищных условий относится и увеличение уже существующей жилой площади. Поэтому закон разрешает использовать материнский сертификат на пристройки, реконструкции чердаков и мансардных этажей. При этом такое улучшение должно происходить в масштабах, определяемых органами местного самоуправления: жилая площадь увеличивается на указанное в местных нормативных актах количество квадратных метров. Средняя учетная норма по стране — 9–12 кв. м. Таким образом, сертификат нельзя потратить на замену кровли, окон, внутренний ремонт и подобные изменения. 

Деньги выдаются по тому же алгоритму, что и на строительство. То есть просто обналичить их не получится — за каждый рубль придется отчитаться.

При реконструкции можно справляться своими силами или обращаться в строительные организации. В любом случае все расходы подтверждаются документально. Прокуратура может проверить документы на соответствие покупок реальной рыночной стоимости и на предмет подделки чеков, накладных. Поэтому, если кто-то предлагает заработать на завышении стоимости работ, нужно помнить о степени ответственности и реальных последствиях. 

Расходы на лечение ребенка

Российское законодательство предусматривает отдельные меры медицинского обеспечения, в том числе для детей-инвалидов. Поэтому лечение и реабилитация не входят в целевые направления, на которые можно потратить материнский капитал. Однако закон № 256-ФЗ разрешает направить сертификат на покупку товаров и услуг, которые помогут детям с особенностями развития адаптироваться к окружающей среде и социальной жизни. 

Отдельным распоряжением правительства от 30 апреля 2016 года № 831-р определены товары и услуги, на которые можно израсходовать часть или всю сумму сертификата. Например, детям с ограниченными физическими возможностями можно создать комфортные условия дома с помощью специальных приспособлений для купания, подъема и спуска по лестнице, прочих устройств. Также это может быть техника, которая позволяет пользоваться цифровыми достижениями детям с нарушениями слуха, зрения, например тактильные дисплеи и клавиатура.

Для использования материнского сертификата на адаптацию детей-инвалидов необходимо предоставить заключение медико-социальной экспертизы и подтверждение покупки от органов социальной защиты. Любые другие способы обналичить деньги под предлогом лечения ребенка незаконны. 

За время действия программы в судебной практике накопилось достаточно дел, связанных с незаконным расходованием средств материнского капитала. Надзорные органы выявляют различные схемы, при которых недобросовестные граждане пытаются обналичить сертификат с помощью третьих лиц. Как правило, они основаны на фиктивных договорах:

• покупки недвижимости у родственников;

• оценки рыночной стоимости объектов;

• реконструкции жилых помещений.

В лучшем случае нарушителя лишат права на пособие и обяжут вернуть государству всю сумму. В худшем последует уголовная ответственность по статье 159.2 УК РФ, которая предусматривает, в зависимости от тяжести преступления, наказание в виде штрафа от 100 тыс. рублей, условного и даже реального срока до десяти лет с выплатой 1 млн рублей штрафа.