Большая перезагрузка: как изменилась Россия за 20 лет работы нацпроектов

Ровно 20 лет назад, 5 сентября 2005 года, Президент РФ Владимир Путин объявил о запуске программы приоритетных национальных проектов. Она коснулась каждого: от молодой семьи, получившей ипотеку, до жителя села, куда провели высокоскоростной интернет. По всей стране появляются новые школы, современные поликлиники и качественные дороги. А людям стало проще реализовывать мечты — о хорошем образовании, собственном бизнесе, интересном путешествии. Рассказываем, как работа по нацпроектам изменила жизнь миллионов людей.

Национальные проекты дали возможность точечно решать наболевшие вопросы, сосредоточить усилия и средства на ключевых моментах, которые волновали большинство людей.

С 2006 года началась реализация четырех из них:

• «Здоровье»,

• «Доступное и комфортное жилье — гражданам России»,

• «Образование»,

• «Развитие агропромышленного комплекса».

Каждый из них был направлен в самую суть проблем, которые предстояло решить. Медицина должна была стать доступной для всех людей — где бы они ни жили, а больницы и поликлиники нуждались в современном оборудовании. Для качественного образования требовалось модернизировать школы и дать педагогам новые инструменты для работы. Молодым семьям была необходима поддержка в приобретении жилья, а селам — инвестиции для развития и сохранения специалистов.

Именно с этих четырех направлений началась работа, которая за два десятилетия затронула практически каждую семью в России.

В 2019 году начался новый этап: заработали 13 новых нацпроектов. Они затрагивали все аспекты жизни — от цифровой экономики до экологии. Это позволило точечно работать над сложными задачами, сочетая социальные, экономические и технологические изменения. А именно:

«Здравоохранение»: был сделан упор на борьбу с главными заболеваниями современности. Открыли 569 онкоцентров, а более 2,5 млн пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями получили бесплатные лекарства. Медицина буквально стала ближе к людям: построили и отремонтировали более 9,5 тыс. объектов первичного звена, а в села и малые города поступило свыше 9,4 тыс. единиц санитарного транспорта.

«Демография»: поддержка семьи на всех этапах жизни. 5,4 млн семей получили материнский капитал, 1,3 млн улучшили жилищные условия благодаря «семейной ипотеке». Появилось 1682 новых детских сада, а для старшего поколения создали систему долговременного ухода, которой воспользовались 173 тыс. человек. Стал доступнее и спорт: построили 500 объектов, а 57% россиян уже регулярно занимаются физкультурой.

«Образование»: дан мощный импульс для развития. Построили 1600 новых школ на 1 млн мест, а в селах и малых городах создали почти 20 тыс. центров «Точка роста». Программа «Профессионалитет» объединила бизнес и образование: 1,52 млн студентов готовят по востребованным профессиям в 370 кластерах.

«Наука и университеты»: сделана ставка на молодежь. Создано 940 молодежных лабораторий, где работают 6 тысяч молодых ученых. В 17 городах начали строить современные кампусы, а 50 передовых инженерных школ занялись подготовкой специалистов.

«Культура»: кино, театры и книги стали доступнее. 1229 библиотек модернизировали по модельному стандарту, отремонтировали 2041 дом культуры. Даже в отдаленные населенные пункты приезжали 545 автоклубов, а 454 виртуальных концертных зала позволяют слушать лучшие произведения онлайн.

«Жилье и городская среда»: кардинально изменен облик страны. Построили 577 млн кв. м жилья — это рекордный показатель. 27,1 млн семей улучшили жилищные условия, 860 тыс. человек переехали из аварийного фонда. Благоустроили 74 тыс. общественных пространств — от дворов до парков.

«Туризм и индустрия гостеприимства»: путешествия по России стали удобнее и интереснее. В 2023 году путешественники совершили 83,6 млн внутренних поездок — больше, чем до COVID-19. Построили 65,8 тысячи новых гостиничных номеров, создали десятки новых туристических маршрутов.

«Безопасные качественные дороги»: сделан акцент на безопасности и комфорте. Отремонтировали 150 тыс. км региональных трасс, 85% дорог в городах привели в нормативное состояние. Особое внимание уделили подъездам к социальным объектам — от школ до больниц.

«Экология»: забота об окружающей среде. Ликвидировали 186 свалок в городах, что улучшило жизнь 14 млн человек. В 41 промышленном городе запустили проект «Чистый воздух», сокративший выбросы на 20%. Создали 25 новых заповедников и национальных парков.

«Цифровая экономика»: жителям страны дали новые возможности. 112 млн человек теперь пользуются порталом госуслуг, 7 тыс. малых сел получили интернет. 220 тыс. школьников прошли курсы программирования в рамках проекта «Код будущего».

«Малое и среднее предпринимательство»: мощная помощь тем, кто запускает или развивает свое дело. Количество субъектов МСП достигло 6,57 млн — максимума с 2016 года. Создана сеть из 400 центров «Мой бизнес», оказывающих комплексную поддержку.

«Производительность труда» и «Международная кооперация и экспорт»: развитие получили крупные предприятия. 6,6 тысячи организаций участвовали в проекте, увеличив совокупную прибыль на 434 млрд рублей. Количество экспортеров несырьевой продукции выросло в 2,5 раза.

«Модернизация транспортной инфраструктуры»: обновили транспортную систему всей страны. Построили скоростную трассу М-12 до Казани, модернизировали 35 аэропортов, усилили мощности железнодорожного Восточного полигона до 180 млн тонн. Ввели в строй новые атомные ледоколы для Северного морского пути.

Национальные проекты работают по всей стране, но их эффективность во многом зависит от регионов. Именно на местах происходит реализация планов, и здесь лучше всего видно, как идеи превращаются в реальные изменения. За шесть лет на эти цели направили около 30 трлн рублей.

Сформировалась группа регионов-лидеров, самых эффективных в достижении целей. В десятку лучших вошли:

1. Санкт-Петербург.

2. Чеченская Республика.

3. Республика Татарстан.

4. Тюменская область.

5. Сахалинская область.

6. Москва.

7. Оренбургская область.

8. Кабардино-Балкарская Республика.

9. Пензенская область.

10. Республика Крым.

Что стоит за этими цифрами? Конкретные результаты: в лидирующих регионах 152 тыс. людей участвуют в волонтерских проектах, построено 128 млн кв. м жилья, расселено 75 тыс. человек из аварийного фонда. Более половины жителей регулярно занимаются спортом, а при закупке оборудования практически всегда выбирают отечественных производителей — их доля составляет 99,93%.

Успех этих регионов показывает, как важно не только выделять ресурсы, но и эффективно ими распоряжаться. Лидеры быстрее перешли на цифровые методы управления проектами и добились впечатляющих результатов. А их опыт стал ориентиром для других субъектов.

В январе 2025 года стартовали 19 новых нацпроектов. Еще один, 20-й, посвященный биоэкономике, планируют запустить до конца декабря.

В фокусе внимания по-прежнему укрепление здоровья и повышение благополучия россиян, реализация потенциала каждого человека, воспитание ответственных и патриотичных молодых людей, поддержка семей. Большое значение придают созданию комфортной и безопасной среды для жизни, защите окружающей среды и улучшению экологической ситуации.

Во всех сферах активно внедряют цифровые технологии. Благодаря реализации нацпроекта «‎Экономика данных» к 2030 году интернет и сотовая связь будут доступны в 97% ‎домохозяйств. Продолжается переход на электронный документооборот.

Эти инициативы будут определять развитие страны до 2030 года. Кроме того, уже сейчас сформулированы перспективные цели на 2031–2036 годы.

Национальный проект «Семья» нацелен на поддержку родителей, особенно многодетных, охрану материнства и детства, а также создание комфортных условий для пожилых людей. 

К 2030 году планируют создать более 330 женских консультаций, модернизировать 142 перинатальных центра и родильных дома, 180 детских больниц. Для пар, которые лечат бесплодие, за счет государства проведут 485 тысяч процедур ЭКО. Беременные смогут получить психологическую, правовую и социальную поддержку.

При рождении и усыновлении малыша всем семьям в России продолжают выдавать материнский капитал. Только с начала 2025 года средствами уже распорядились более 990 тыс. семей.

Родители с низким доходом могут дополнительно оформить единое пособие. С января по сентябрь его получили 6,2 млн человек. А еще за первое полугодие 372,7 тыс. россиян оформили социальный контракт. Государство помогло им пройти переобучение, найти работу, стать предпринимателями и преодолеть сложную жизненную ситуацию. 

Улучшить жилищные условия позволяет программа «‎Семейная ипотека». Благодаря ей для родителей банковские ставки гораздо ниже рыночных.‎ В этом году льготный кредит одобрили более 221 тыс. парам с детьми. А если семья многодетная, она к тому же может получить до 450 тыс. рублей. С января по сентябрь за счет этого частично или полностью погасили ипотеку 77,3 тыс. родителей. 

Большое внимание уделяют молодым мамам. Чтобы им было комфортно совмещать воспитание ребенка с получением высшего образования, в вузах выделяют комнаты для кормления и ухода за малышом. Также открывают ясельные группы, где студентки на время занятий оставляют детей под присмотром нянечек. Такие возможности есть уже в 151 образовательной организации.

Не забывают в России и о старшем поколении. Благодаря программе «‎Активное долголетие» более 13,5 млн пенсионеров учатся новому, занимаются спортом и творчеством, участвуют в волонтерских программах. Уже свыше 174 тыс. пожилых людей и инвалидов охвачены системой долговременного ухода.‎ И эта цифра будет расти.

Ключевые задачи национального проекта «Продолжительная и активная жизнь» — модернизация первичного звена здравоохранения, внедрение цифровых технологий и усиленная профилактическая работа. Особенно пристальное внимание — к проблемам с сердечно-сосудистой системой, развитию онкозаболеваний, сахарного диабета, гепатита С.

К 2030 году по всей стране капитально отремонтируют и оснастят современным оборудованием не менее 7 тыс. медорганизаций. В первую очередь это коснется поликлиник и фельдшерско-акушерских пунктов в селах, рабочих поселках, малых городах, где живут менее 100 тыс. человек. Чтобы врачи могли оказывать помощь в удаленных районах, закупят не менее 9 тыс. передвижных медкомплексов.

Одна из самых востребованных мер нацпроекта — бесплатная диспансеризация. Чтобы пройти ее, нужен только полис ОМС.

Продолжается развитие сети центров амбулаторной онкологической помощи. Они открываются на базе поликлиник, центральных районных больниц, многофункциональных медицинских центров или онкодиспансеров. К началу 2025 года действовало уже 560 таких точек. Там при малейшем подозрении на злокачественную опухоль человек может пройти полное обследование.

Нацпроект «‎Молодежь и дети»‎ сосредоточен на образовании и развитии науки. К 2030 году капитально отремонтируют 8 тыс. школ и дополнительно построят еще 150. В каждом федеральном округе появится минимум одно учреждение со статусом «‎ведущего», где будут использовать самые передовые образовательные практики. Первые три ‎такие школы откроют 1 сентября 2027 года в Новгородской, Рязанской и Псковской областях.

За развитие среднего профессионального образования в нацпроекте отвечает «‎Профессионалитет»‎. В 86 регионах уже действуют 506 образовательно-производственных кластеров, в которых колледжи и техникумы обучают молодых специалистов совместно с работодателями. Каждый из таких центров специализируется на подготовке кадров для одной из 24 приоритетных отраслей экономики: от туризма до атомной энергетики. Сейчас в программе участвуют свыше 1,4 тыс. организаций СПО и 2,4 тыс. опорных предприятий. И их число продолжает расти.

Сфера высшего образования тоже не остается без внимания. Молодежные лаборатории, оснащенные современным оборудованием, созданы по нацпроекту уже в 940 научных центрах по всей стране. На очереди — еще 800. 

В 800 студенческих общежитиях комплексно улучшают условия: капитально ремонтируют здания, развивают инфраструктуру. Для 25 вузов к 2030 году построят студенческие кампусы. Корпуса МГТУ им. Баумана в Москве и первые объекты в Новосибирске, Уфе, Калининграде и Челябинске уже открыты.

Часть новых научно-производственных центров, которые появятся в России к 2030 году, будут специализироваться на беспилотных авиационных системах. Как ожидается, через шесть лет на отечественные устройства будет приходиться 70% этого рынка. Сейчас данный показатель уже 42%.

Способствовать развитию этого направления будет профильный нацпроект «‎Беспилотные авиационные системы». По нему в регионах создают сеть из 48‎ центров по разработке, стандартизации и серийному производству воздушных дронов, а также комплектующих для них. 

Получить специальность, связанную с беспилотниками, уже сегодня можно в 76 образовательных организациях и компаниях. В списке — Университет Иннополис, Томский государственный университет, Самарский национальный исследовательский университет имени академика Королева, МФТИ, МАИ, МГТУ им. Баумана. Причем направление сейчас настолько стратегически важное, что государство готово оплатить 90% стоимости учебы и более. Для некоторых студентов курсы даже бесплатные.

Найти работу как после окончания обучения, так и во взрослом возрасте помогает Всероссийская ярмарка трудоустройства, которая проходит по нацпроекту «‎Кадры». В 2025 году во время нее 23 тыс. работодателей представили свыше 529 тыс. вакансий. Более 165 тыс. человек успешно прошли собеседование и получили новую должность.

‎Если хочется сменить профессию или обновить знания, многие россияне могут воспользоваться государственной бесплатной программой переобучения и повышения квалификации.

Записаться на курсы по нацпроекту и найти подходящую вакансию круглый год помогают специалисты обновленных кадровых центров «‎Работа России»‎. Сейчас современные стандарты внедрили уже в 900 отделениях службы занятости населения. А к 2029 году индивидуальный подход во время консультаций будут применять по всей стране без исключений. 

Государство всеми силами поддерживает малый и средний бизнес. По нацпроекту «‎Эффективная и конкурентная экономика»‎ предприниматели получают помощь как офлайн в 400 центрах «‎Мой бизнес»‎, так и онлайн через платформу МСП.РФ.

В несырьевом и неэнергетическом секторе экономики повысить производительность труда позволяет сотрудничество со специалистами Федерального центра компетенций. Планируется, что до конца 2030 года эксперты помогут оптимизировать логистику, загрузить оборудование, снизить время простоя 6 тыс. организаций.

А компаниям, которые хотят предоставлять услуги и продавать товары иностранным клиентам, помогает национальный проект «‎Международная кооперация и экспорт»‎. На цифровой платформе «‎Мой экспорт» онлайн доступно более 120 разнообразных мер поддержки. Например, предпринимателей приглашают участвовать в бизнес-миссиях и выставках, компенсировать затраты на логистику, оформить необходимые сертификаты и лицензии вместе с экспертами.

Национальный проект «‎Инфраструктура для жизни» стимулирует строительство нового жилья, газификацию, обновление коммунальных систем. По этой же программе ремонтируют дороги, пополняют парк общественного транспорта.

Ожидается, что к 2030-му темпы строительства жилья в России достигнут 120 млн кв. м в год. Из них не менее 60 млн кв. м будут приходиться не на квартиры в многоэтажках, а на индивидуальные дома. 

За счет государства газифицируют не менее 1,6 тыс. участков. Одновременно по всей стране построят как минимум 2 тыс. объектов, связанных с водоснабжением и очисткой питьевой воды. Это позволит улучшить качество услуг ЖКХ для 20 млн людей.

Одна из самых заметных инициатив нацпроекта — благоустройство общественных пространств. К 2030 году преобразятся не менее 30 тысяч дворов, парков, скверов, бульваров, площадей, набережных. Для выбора лучших проектов, которые реализуют в малых городах и исторических поселениях, проводят отдельный всероссийский конкурс.

Также к 2030 году в порядок приведут не менее 85% федеральных и 60% региональных трасс, 85% дорог в крупных городах и прилегающих населенных пунктах. Региональные власти закупят 33 тыс. автобусов, электробусов, троллейбусов и трамваев.

Сразу несколько нацпроектов призваны помочь российским компаниям стать мировыми лидерами в самых разных областях — от освоения космоса и Арктики, до производства товаров. Все эти инициативы направлены на внедрение в экономику и промышленное производство отечественных разработок и инноваций.

Так, нацпроект «Средства производства и автоматизации» позволит вывести нашу страну в число 25 государств, в которых активнее всего используют промышленных роботов. Планируется, что к 2030 году на каждых 10 тыс. специалистов-людей в России будет приходиться не менее 145 «‎умных» машин.‎

По нацпроекту «Новые материалы и химия» в ближайшие 6 лет построят более 130 химических производств, которые будут выпускать свыше 700 критически важных для страны продуктов. А нацпроект «Новые атомные и энергетические технологии» поможет заместить 67% импортного оборудования и компонентов для инновационных ядерных проектов.

В свою очередь нацпроект «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности» поддерживает российские научные разработки новых видов техники и оборудования для аграриев. А еще создание критически важных ферментных и ветеринарных препаратов, пищевых и кормовых добавок, развитие селекции и генетики.

Параллельно по нацпроекту «‎Эффективная транспортная система» строят скоростные автомобильные и железные дороги, ‎модернизируют региональные воздушные гавани, развивают морские порты. Путешествовать становится удобнее и безопаснее, а грузы и товары быстрее перемещаются по стране.

К 2030 году по всей стране обновят инфраструктуру 75 аэропортов. Там заменят покрытие на взлетно-посадочных полосах, улучшат пропускную способность пассажирских терминалов. Между Москвой и Санкт-Петербургом по новой железнодорожной ветке начнут ходить суперскоростные поезда. Путь между двумя столицами будет занимать всего 2 часа 15 минут.

Стоит отметить, что реализация еще одного нацпроекта — «Промышленное обеспечение транспортной мобильности‎»‎ — позволит довести уровень импортозамещения в судостроении до 45%, в авиастроении до 50%, а в области создания высокоскоростных поездов — до 81%.

А по нацпроекту «‎Эффективная транспортная система»‎ в России обновляют пункты пропуска через границу. Самый необычный из них в 2026 году заработает в Благовещенске. Между Россией и Китаем запустят канатную дорогу, которой смогут пользоваться до 2,5 млн человек в год. Такого еще не видели не только в нашей стране, но и нигде в мире.

Чтобы путешествия по России стали популярнее, по нацпроекту «‎Туризм и гостеприимство» в регионах разрабатывают и оборудуют новые маршруты, придумывают и проводят праздники и фестивали. Для размещения гостей строят новые отели.

Решить, куда отправиться, помогает портал путешествуем.рф, на котором сегодня размещено более 600 идей для отдыха под любой запрос.

К 2030 году на побережьях Японского, Каспийского, Черного, Азовского, Балтийского морей, а также озера Байкал вырастут курорты, где можно будет отдыхать круглый год. 

Как ожидается, через шесть лет путешественники будут ежегодно совершать 140 млн туристских поездок по России. Это на 50 тыс. больше, чем в 2024 году. 

Национальный проект «‎Экологическое благополучие» тоже способствует развитию туризма. Он отвечает за создание условий для комфортного посещения заповедников, национальных‎ парков, заказников. Там появляются экотропы, благодаря которым все желающие могут любоваться первозданной природой и при этом не вредить животным и растениям, особенно редким, краснокнижным.

Помимо этого, у нацпроекта также много других приоритетов. Например, в региональных лесничествах обновляют парк техники, чтобы эффективно защищать леса от пожаров. Там, где все же случилась беда, высаживают молодые деревья. 

Реки, озера и водохранилища по всей стране очищают от мусора, ила, разросшихся водорослей. Они снова становятся чистыми, вода бежит свободно, экосистема оздоравливается.

Там, где когда-то были промышленные предприятия, на несанкционированных свалках тоже кипит работа. Эти территории активно приводят в порядок. К 2030 году специалисты завершат расчистку более полусотни таких точек.

Легальные полигоны с отходами тоже взяты под контроль. Чтобы они росли как можно медленнее, по нацпроекту развивают сбор и переработку вторичного сырья. К 2030 году сортировку будут проходить абсолютно все твердые коммунальные отходы. Повторно использовать будут не менее четверти этого объема.

Выполнение нацпроектов по задумке Президента даст в первую очередь видимые практические результаты. Будут построены новые детские сады и школы, модернизированы больницы и поликлиники, отремонтированы дороги и коммунальные сети, ликвидированы свалки. Устойчивому и динамичному развитию экономики будут способствовать новые, созданные с нуля современные производства.