Благие намерения: кто такой социальный предприниматель, и как им стать

Социальное предпринимательство — это особый бизнес. Его представители не ограничиваются получением прибыли, они стремятся помочь другим людям справиться с насущными проблемами, а также участвуют в решении серьезных государственных задач. Конечно, эти добрые проекты получают поддержку по национальному проекту «Малое и среднее предпринимательство», утвержденному Президентом РФ Владимиром Путиным.

Подробнее о том, как власти поддерживают благие усилия бизнеса, читайте в нашем материале.

По данным Федеральной налоговой службы, сейчас количество социальных предпринимателей в России превышает 10 тыс. В сравнении с 2022 годом оно увеличилось на 30%. Интересно, что подавляющее большинство среди них — это индивидуальные предприниматели (ИП).

Принципиальное отличие социально ответственного бизнеса от коммерческого или производственного в том, что он нацелен на выполнение задач, никак не связанных с обогащением. Производители изготавливают свою продукцию для реализации, коммерсанты ведут торгово-закупочную деятельность, и в обоих случаях и те и другие стараются извлечь из своей деятельности прибыль. Чего нельзя сказать о социальных предпринимателях, будь то бизнесмены, помогающие инвалидам и сиротам, или фирмы, заботящиеся об экологии.

«Очень радует, что число социальных предпринимателей увеличивается с каждым годом. Это значит, что бизнес перестал быть „только про деньги“. Эта история, прежде всего, про развитие человеческого капитала. Для многих свое дело становится возможностью улучшить жизнь не только себе, но и другим. А если взглянуть на тему шире, то такие предприниматели вносят лепту в улучшение всего мира. <…> В нашей стране количество социальных предпринимателей за три года выросло втрое. И я не сомневаюсь, что такая тенденция сохранится», — отметила заместитель министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.

По ее мнению, развитию социального предпринимательства способствуют и происходящая в обществе глобальная трансформация идей, изменение мировоззрения, переоценка ценностей. Как результат — создаются все новые и новые добрые проекты. В топ-5 регионов по числу субъектов социального предпринимательства входят Подмосковье, Башкортостан, Нижегородская, Ленинградская области и Приморский край. 

«В регионах России появились сообщества социальных предпринимателей. Этот сектор бизнеса имеет огромный потенциал, и раскрыть его помогут взаимодействие с единомышленниками и господдержка», — подчеркивает Татьяна Илюшникова.

По закону статус социального присваивается предпринимателю, взявшему на себя ответственность за достижение общественно полезных целей. Это может быть, к примеру, проект, связанный с очищением рек или утилизацией вредных отходов, производством медицинской техники и оказанием услуг для социально уязвимых категорий населения. Эти люди, кстати, нередко работают в штате социальных предприятий. Уточним, о ком идет речь:

• люди с ограниченными возможностями здоровья;

• выпускники детских домов в возрасте до 23 лет;

• пенсионеры и граждане предпенсионного возраста;

• одинокие и (или) многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, в том числе детей-инвалидов;

• малоимущие граждане;

• беженцы и вынужденные переселенцы;

• лица без определенного места жительства и занятий;

• освобожденные из мест лишения свободы;

• другие категории населения, признанные нуждающимися в социальной поддержке.

В этом году появилась еще одна льготная категория работников: бывшие участники СВО. Компании, трудоустраивающие их, тоже пользуются преференциями.

В каждом регионе данные социальных предпринимателей собирают в специальную базу. На федеральном уровне обобщенные сведения о них можно найти в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства на сайте Федеральной налоговой службы через фильтр «социальные предприятия». Его содержание ежемесячно обновляется.

Следует знать, что статус социального может получить предприятие или предприниматель, если они соответствуют, как минимум, одному из четырех критериев:

1. Не меньше половины персонала, работающего в компании или по найму у индивидуального предпринимателя, составляют представители вышеупомянутых социально уязвимых категорий населения.

2. Компания или ИП реализует продукцию или оказывает услуги, которые производят сотрудники из числа социально уязвимых категорий населения. Например, речь идет об инвалидах по зрению, собирающих какие-либо изделия. При этом доходы от их деятельности должны составлять не меньше половины от общей прибыли.

3. Целевой аудиторией, для которой предприятие или ИП изготавливает товары либо оказывает услуги, являются опять же социально уязвимые категории населения. Это может быть производство инвалидных колясок и иных средств реабилитации. Доходы от него также должны занимать не меньше половины от общей выручки.

4. Представитель бизнеса прилагает усилия для решения общественно значимых задач. В частности, это может быть переобучение безработных или организация детского отдыха. Подобная деятельность также должна приносить предпринимательской структуре не меньше половины доходов.

Порядок получения статуса социального предпринимателя утвержден приказом № 773 Минэкономразвития от 29 ноября 2019 года. Он включает несколько этапов.

Определить категорию социального бизнеса

Это делается в соответствии с четырьмя критериями, описанными выше. В зависимости о того, каким условиям отвечает бизнес, предприниматель готовит пакет документов, необходимый для внесения в реестр социальных предприятий.

Документы

Компаниям, претендующим на то, чтобы получить статус социального предприятия и отвечающим трем из вышеупомянутых критериев (если они реализуют товары или услуги для уязвимых слоев населения, производят продукцию, предоставляют сервис для них же или стремятся достичь общественно значимых целей), нужно собрать следующие документы:

• заявление о признании социальным предприятием;

• справка об осуществлении деятельности, соответствующей тому или иному типу социального предпринимательства;

• справка о доле доходов, полученных заявителем при осуществлении такого рода деятельности, в общем объеме доходов по итогам предыдущего календарного года;

• описание социальной проблемы, которую решает проект, перечисление производимых товаров, работ или услуг, характеристика целевой аудитории.

Предприятиям и ИП, принявшим в штат сотрудников социально уязвимых категорий, потребуется добавить к представленному выше пакету документов копии штатного расписания, трудовых договоров с этими работниками, документов, подтверждающих их принадлежность к вышеупомянутым категориям. Понадобятся также данные о численности и заработной плате этих работников и подписанные ими согласия на обработку персональных данных.

В каждом субъекте РФ к этому перечню могут добавиться документы, введенные по решению региональных властей.

Подача заявки и регистрация

Документы от предприятий и ИП, претендующих на статус социальных, поступают в центры инноваций социальной сферы, которые действуют в регионах. Как правило, их специалисты рекомендуют сначала прислать на проверку отсканированные копии материалов, а в случае их одобрения уже доставить оригиналы лично или направить их по почте заказным письмом. 

Получение решения комиссии

Включение в реестр социальных предприятий проводится по решению экспертной комиссии, об итогах ее заседания претендентов извещают по электронной почте или через мессенджеры.

В случае положительного решения сведения о том, что компания или ИП входит в реестр социальных предприятий, можно использовать при оформлении входной группы офиса, сайта или печатной продукции.

Парикмахер Татьяна Овсяникова из Уфы в последние три года стала широко известна как основатель волонтерского движения «Парикмахер добра». Оно было создано в 2021 году в столице Башкирии и за минувшее время нашло последователей в 11 регионах РФ, а также в Белоруссии. Профессиональные парикмахеры и обученные ими волонтеры бесплатно делают стрижки бездомным, воспитанникам детских домов, пациентам психоневрологических интернатов, многодетным родителям, их детям и другим людям, нуждающимся в поддержке. 

В Уфе Татьяна и ее единомышленники принимают своих особых клиентов в небольших переоборудованных помещениях при Никольском вокзальном храме и Республиканской детской клинической больнице, а также выезжают в командировки по республике.

«Это не первый наш социальный проект. Мы с коллегами и раньше ездили с разовыми акциями в социальные учреждения, а также бесплатно обучали желающих базовым навыкам стрижки. Теперь же мы ведем эту работу уже на постоянной основе, а это, конечно, требует определенных финансовых вложений. Чтобы покрыть затраты хотя бы частично, мы открыли производство футболок и прочей сувенирной продукции с символикой движения „Парикмахер добра“. Получение статуса социального предпринимателя и полагающиеся в связи с этим льготы позволят нам приобрести оборудование, расходные материалы, нанять закройщика и швей, тем самым расширив наши возможности», — рассказывает Татьяна Овсяникова.

Столь же яркие социальные проекты есть в каждом регионе России. К примеру, широкий резонанс получила инициатива нижегородского ИП Светланы Чухалдиной, организовавшей выпечку и доставку хлеба пенсионерам отдаленных районов.

Основатель сети образовательных учреждений «Академия детства» Инга Линартене из Красноярска запустила профориентационный проект для детей в возрасте от 5 до 10 лет, а также обучает горожан с ограниченными возможностями здоровья ведению блогов.

Руководитель АНО «Центр помощи военнослужащим „Общее дело“» Сергей Буравцев из Санкт-Петербурга сформировал следж-хоккейную команду, в которой выступают участники СВО, вернувшиеся домой после ранений.

Руководитель общественной организации «Психолог-Волонтер» Галина Туранина из Югры, сама будучи инвалидом, помогает людям с особенностями здоровья общаться и делиться идеями. Недавно именно для такой аудитории Светлана организовала межрегиональный форум «Доступный. Добро. Урай».

В каждом регионе социальным предпринимателям доступен определенный набор льгот, который может отличаться в соответствии с решением органов власти.

Налоги

Федеральное законодательство дает право на региональном уровне устанавливать для социальных предпринимателей ставку 1% в год по налогу с суммы дохода, а также вводить для них «налоговые каникулы». Такие преференции имеют, к примеру, бизнесмены, оказывающие услуги в образовательной и медицинской сферах в Республике Коми, Костромской и Владимирской областях.

Льготы и субсидии

По решению региональных властей социальным предпринимателям могут предоставить скидки при аренде государственного и муниципального имущества, субсидии при оплате жилищно-коммунальных услуг и другие льготы.

Гранты

Максимальная сумма грантов на реализацию добрых проектов в регионах в основном установлена на уровне 500 тыс. рублей, а в Арктической зоне — до 1 млн рублей. Минимальный размер такой дотации — 100 тыс. рублей. 

При этом предприниматель должен соответствовать следующим условиям:

• иметь статус социального не меньше полугода;

• пройти специальное обучение, если предприятие или ИП впервые признаны социальным;

• не иметь штрафов и долгов по налогам и сборам свыше 3 тыс. рублей;

• быть в состоянии вложить в проект, как минимум, 25% собственных средств;

Дополнительные требования могут быть предъявлены также в регионах.

Средства грантов следует использовать строго по назначению, о распоряжении ими в течение трех лет нужно будет отчитываться, приложив платежные документы. Допустимо потратить эти деньги на расходные материалы и сырье, аренду и ремонт помещения, коммунальные услуги или сделать первый взнос при заключении договора лизинга. А вот на выплаты по кредитам и уплату налогов их направлять запрещено. Полный список целей, для выполнения которых разрешено задействовать грантовые средства, опубликован здесь.

Более подробную информацию о грантах, выделяемых на реализацию проектов в сфере социального предпринимательства, можно уточнить в региональных центрах «Мой бизнес».

Кредиты

Банки дают социальным предпринимателям кредиты с пониженной процентной ставкой на основе соглашений, заключенных с руководством регионов. Уточнить сведения о кредитных организациях и условиях предоставления займов можно в центрах «Мой бизнес».

Фонды поддержки социального предпринимательства

По решению Президента РФ Владимира Путина в 2017 году был создан Фонд поддержки социальных проектов. Одно из ключевых направлений его деятельности — обучение начинающих и развитие компетенций действующих социальных предпринимателей.

С 2007 года также действует фонд региональных социальных программ «Наше будущее», который организует для социальных предпринимателей образовательные программы, дает им доступ к широким каналам сбыта продукции, включая крупные торговые сети, помогает продвигать проекты. При содействии фонда ежегодно вручается премия за вклад в развитие социального предпринимательства «Импульс добра».

На региональном уровне также работают местные фонды, поддерживающие социальные проекты с привлечением крупных инвесторов. Информация о них есть в центрах «Мой бизнес».

Образовательные программы

Помимо обучающих программ от вышеупомянутых фондов, занятия для будущих социальных предпринимателей организуют несколько вузов. К примеру, бакалаврские и магистерские программы такого рода есть в Российском экономическом университете имени Плеханова, Казанском федеральном университете, а также в Высшей школе менеджмента Санкт-Петербургского университета.

Российская академия народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) проводит конкурс студенческих социальных проектов RAISE, в ходе которого слушателей учат разрабатывать и запускать проекты в сфере социального предпринимательства. Совместно с фондом «Наше будущее» РАНХиГС также ведет проект — Всероссийский конкурс «Мой импакт», его победители и призеры получают консультационную поддержку от действующих социальных предпринимателей и стартовый капитал на свои проекты.

Образовательные программы ждут и участников конкурсов в области социального предпринимательства. В частности, такие вебинары организуют для финалистов Международной премии #МЫВМЕСТЕ. Эксперты федерального уровня рассказывают им, как правильно выстраивать отношения с государственными структурами и бизнес-партнерами, учат взаимодействовать со СМИ.

Напомним, что социальным предпринимателям доступны меры поддержки по национальному проекту «Малое и среднее предпринимательство». В соответствии с ним бизнесу оказывается помощь на всех этапах: от стартовой идеи до расширения. Нацпроекты реализуются по решению Президента РФ Владимира Путина с 2019 года.