Строим город вместе: прошлое, настоящее и будущее благоустройства в регионах России

Долгое время местам для общественного досуга не придавали особого значения – городские парки приходили в запустение, во дворах в лучшем случае стояли поломанные качели и песочницы, улицы плохо освещались, а найти во дворе хотя бы урну или лавку было непросто.

Ситуация стала меняться в конце 1990-х – начале 2000-х, когда на благоустройство стали выделять средства, и с каждым годом все больше. Одновременно менялся и сам подход к развитию городских пространств. Стало понятно, что просто жилья для комфорта недостаточно, необходима также инфраструктура, в том числе для отдыха вне квартиры или дома.

Застройку стали планировать с учетом использования свободного пространства, дворов, прилегающих территорий. Не просто дома, а кварталы с детскими и спортивными площадками, аллеями и скверами для прогулок.

Новыми городскими пространствами гордятся местные жители, а туристы включают их в программу обязательного посещения. Такими достопримечательностями стали, например, набережная озера Кабан в Казани, Нагорный парк во Владивостоке, реконструированный исторический центр в Зарайске, обновленные старинные кварталы Дербента – в последнем, кстати, произошли самые заметные позитивные изменения.

После благоустройства город стал и отправной точкой для путешествий по Дагестану, и отдельной достопримечательностью. Туристический поток вырос в несколько раз, что позволило местным предпринимателям открывать новые кафе и рестораны, организовывать экскурсионное обслуживание и строить отели. В итоге благоустройство исторических кварталов Дербента подтолкнуло развитие всего региона.

В 2019 году по инициативе Президента РФ Владимира Путина был запущен нацпроект «Жилье и городская среда». Среди его основных направлений – федпроект «Формирование комфортной городской среды», один из самых наглядных и популярных в стране. Во многом благодаря тому, что в 2021 году стартовало Всероссийское онлайн-голосование за объекты благоустройства на платформе za.gorodsreda.ru.

Любой человек может отдать голос за один из объектов благоустройства в своем городе. Первое голосование прошло в 2021 году, в нем приняли участие 9,7 млн человек. Охват и количество голосующих растет. В 2022 году в конкурсе впервые приняли участие новые регионы Российской Федерации. Более 14 млн человек проголосовали за проекты в 2023 году, это почти на 3,5 млн больше, чем в 2022-м.

Потенциальные участники – 1225 населенных пунктов, в которых проживают 39,9 млн человек. Потенциальными участниками конкурса для регионов ДФО стали 195 дальневосточных населенных пунктов, в которых проживает 2,5 млн человек.

Местные жители не только голосуют за объекты, но часто могут корректировать проект, предлагая свои идеи и участвуя в общественных обсуждениях. Например, выбирают, где именно проложить дорожки, в какой части парка разместить детскую площадку, а где – спортивную. Это делает проект еще привлекательнее, а результаты – ценнее для тех, кто живет рядом.

Города-миллионники получили обновленные общественные территории первыми, сейчас фокус – на небольших городах и местах с историей, где надо не просто навести порядок, но и сохранить исторические здания, саму атмосферу места. Выступая с традиционным ежегодным посланием перед Федеральным собранием, Президент России Владимир Путин поручил продлить Всероссийский конкурс по созданию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях до 2030 года. За шесть лет будет благоустроено более 30 тысяч общественных пространств. А всего с 2019 года благодаря нацпроекту «Жилье и городская среда» преобразовано 111 тысяч городских пространств, около 77 тысяч дворовых территорий и более 34,5 тысяч общественных территорий.

Последние несколько лет особое внимание уделяется малым городам и поселениям, а также Дальнему Востоку – огромной быстроразвивающейся территории. Кроме того, в прошлом году по поручению Президента России Владимира Путина проведено два конкурса для дальневосточных регионов. Победившие проекты будут реализованы в 2024–2025 годах. Подробнее о том, как благоустройство меняет крупные и малые города России, мы рассказали ниже.

В центре города Тутаева Ярославской области благоустроили Юбилейную площадь. Проект реализован благодаря нацпроекту «Жилье и городская среда» и федпроекту «Формирование комфортной городской среды». Объект большинством голосов выбрали сами жители города. Здесь находится районный Дворец культуры, где занимаются дети и взрослые, проводятся городские торжества, а также через площадь проходит часть дистанции полумарафонов «Бегом по Золотому кольцу».

Площадь решили сделать привлекательной и комфортной и для жителей, и для гостей города. На первом этапе работ в 2020-2022 годах ее перепланировали, выделив больше пространства для пешеходов. В зоне отдыха установили 12 стульев в память о съемках в Тутаеве одноименного фильма. Обновили мемориал жителям города, погибшим в Великую Отечественную войну, а также благоустроили территорию вокруг памятника маршалу Толбухину с Вечным огнем. Здесь установили фонари освещения, «склонившиеся» в сторону мемориального комплекса. На площади также появилась скульптура медведя – символ Ярославской области.

В 2023 году благоустройство продолжилось. Привели в порядок Аллею Героев – мемориал, посвященный Героям Советского Союза и Героям Труда; установили современный лаконичный фонтан в форме лодки с парусом. Площадь стала более просторной, удобной и современной.

В тувинском городе Шагонар на месте бывшего пустыря открыли Парк кочевников центра Азии – он находится у подножия горы Бай-Даг.

«Я приехала на празднование Шагаа к своим родственникам и попала на открытие парка. Меня приятно удивило, что столица Улуг-Хема так преобразилась. Уверена, здесь будет еще красивее, когда в парке будут посажены цветы», – рассказала кызылчанка Снежана Серенмаа.

Проект парка стал победителем конкурса лучших инициатив по созданию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, который прошел на Всероссийском урбанистическом форуме «Среда для жизни: свой дом» 18–19 августа 2023 года в Тамбове. Конкурс проводится благодаря нацпроекту «Жилье и городская среда».

Теперь парки стали действительно общественными пространствами: построены детские и спортивные площадки, проложены дорожки, установлены удобные лавочки и сцены для праздников и занятий творчеством.

Администрация района приурочила церемонию к  празднованию Шагаа – Нового года по лунному календарю. На открытие приехали не только местные жители, но и гости из других районов и городов. Праздник включал театральное представление, традиционные национальные игры, выставку изделий народных промыслов.

В Улан-Удэ благоустроили сквер «Яблоневый» в районе «Аэропорт». Высадили ели, около 160 лесных яблонь и тысячу саженцев декоративных кустов кизильника. Уложили новую плитку, установили уличные спортивные тренажеры и скамейки. сделали клумбы. В сквере появились и две площадки – детская и спортивная.

Сквер преобразовали благодаря проекту «Формирование комфортной городской среды». В проекте учитывали пожелания местных жителей: перенесли баскетбольную площадку подальше от окон, дорожки перекладывали так, чтобы было удобнее по ним ходить.

Посреди сквера установили открытую сцену с площадкой перед ней и скамейками. По периметру территории обустроили газон, установили систему автополива и новое торшерное освещение. В этой части сквера оборудовали удобную площадку для выгула собак.

В селе Горнозаводск Невельского района Сахалинской области благодаря голосованию за благоустройство общественных территорий появился новый сквер на улице Шахтовой. Раньше здесь стоял многоквартирный дом, который расселили и снесли. Местные жители выбрали это пустое пространство для благоустройства.

Сначала территорию озеленили – высадили газоны, установили и засадили цветами многоярусные клумбы, провели освещение и поставили уютные беседки, а для маленьких посетителей – детское спортивное оборудование. В сквере также много удобных скамеек и есть даже сцена-помост для праздничных концертов. В ближайшее время на территории планируют посадить деревья и кусты.

В Южно-Сахалинске оборудовали красивый современный сквер на месте бывшего пустыря. Раньше здесь, неподалеку от перекрестка проспекта Мира и улицы Пуркаева, был пустырь. А теперь появилось место отдыха для сахалинцев всех возрастов. Проект был реализован благодаря Всероссийскому голосованию за объекты благоустройства по нацпроекту «Жилье и городская среда».

На месте бывшего пустыря проложили удобные дорожки, установили большие скамейки, качели для детей и взрослых, оборудовали площадку для воркаута. Можно приехать сюда на велосипеде и оставить его на специальной парковке.

В сквере очень зелено – здесь высадили можжевельник, яблони, клены – всего более 70 деревьев и 500 кустарников. Гулять тут приятно и вечером – территория хорошо освещена, а по периметру для безопасности установлены видеокамеры.

В городе Донском Тульской области благоустроили центральную аллею Комсомольского парка. Работы провели благодаря федпроекту «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда».

Аллея была выставлена на голосование как один из потенциальных объектов благоустройства в городе и в итоге получила поддержку более 5000 жителей. Благоустройство территории шло в несколько этапов. В парке удалили аварийные деревья, проложили дорожки, высадили кусты, провели освещение, установили скамейки, урны.

Дончане очень любят свой парк. Комсомольским он назван в честь энтузиастов, которые его основали. Молодежь послевоенных лет во время субботников высаживала деревья, обустраивала дорожки. Деревья, которые посадили комсомольцы 50-х и 60-х годов, давно выросли, а сцена, на которой выступали творческие коллективы предприятий, пришла в негодность. Благодаря программе «Формирование комфортной городской среды» построили новую сцену, удобную и современную. Появились также спортивная и детская площадки, новые скамейки.

«Олимпийский» в Тамбове стал рекордсменом по площади благоустройства. Это крупнейший парк в северной части Тамбова, рассчитанный на жителей новых микрорайонов. Территорию площадью 14 гектаров благоустраивали с 2017 по 2019 годы за счет средств программы «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда» и внебюджетных дотаций. Активисты микрорайона сначала проголосовали за проект, а затем участвовали в выборе беседок, скамеек и урн, расположения спортивных тренажеров и пешеходных дорожек.

В «Олимпийском» оборудовали места для занятий спортом для взрослых и детей – баскетбольную и волейбольную площадки, хоккейную коробку, теннисный корт и мини-футбольное поле. Для любителей экстремальной езды построили памп-трек, а курган с винтовой дорожкой – для тех, кто предпочитает скандинавскую ходьбу.

Для детей оборудована большая детская зона с множеством горок и качелей. Особую атмосферу уюта в «Олимпийском» создают десятки светильников и зеленые насаждения. Здесь высажено около 200 деревьев и почти 2500 кустарников. Площадь газона составляет почти 40 тысяч квадратных метров. На сцене круглый год проходят праздничные программы. А безопасность отдыхающих обеспечивает система видеонаблюдения.

В Красноярске обустроили Ярыгинскую набережную – теперь это одно из любимых мест отдыха горожан, а до благоустройства правый берег Енисея популярностью не пользовался. Здесь был небольшой асфальтированный участок с подпорными стенами, лестницами и перилами вдоль воды. Он не обновлялся с 1980-х годов.

Набережную благоустроили благодаря нацпроекту «Жилье и городская среда». Теперь у тысяч жителей близлежащих районов появилось место для прогулок, отдыха, праздников, ярмарок, фестивалей и конкурсов.

На первом этапе вдоль берега обустроили зоны для спокойного и активного отдыха, детские площадки, спортивные городки, беговые и велосипедные дорожки, установили уличную мебель, разбили газоны, посадили деревья и кустарники.

На втором этапе провели работы по водоотведению, оборудовали еще больше дорожек – асфальтовых и брусчатых, велосипедных и прогулочных, построили несколько спортивных и игровых площадок с прорезиненным покрытием, а также отремонтировали подпорные стены, ограждения, систему наружного освещения, обустроили пандусы и террасы у воды. Позже уложили еще один слой асфальта, установили опоры освещения и систему видеонаблюдения, сделали разметку на парковке, установили дорожные знаки и высадили газон.

Самые интересные объекты обновленной набережной – большой амфитеатр, ступени которого спускаются к воде, двухъярусная смотровая площадка с лодками-качелями, с которой открывается впечатляющий вид, а также пандус с видовой площадкой. Один из символов набережной – арт-объект «Дуальность», который вечером красиво подсвечивается.

Там, где вы живете, отремонтировали набережную, разбили сквер или аллею? Расскажите нам об этом.