Не нефтью единой: как развивается Сибирь последние 20 лет

Сибирь – огромная территория с разнообразными географическими и климатическими условиями. Сибирский федеральный округ занимает больше четверти территории России. Здесь сосредоточены 85 % месторождений свинца и платины, более 80 % разведанных запасов газа, 80 % угля и молибдена, 71 % никеля, 69 % меди, 67 % цинка, 66 % марганца, 44 % серебра, 40 % золота. К тому же в Сибири самые богатые запасы чистой пресной воды.

Большое значение имеет и выгодное расположение. Сибирский федеральный округ граничит с Китаем, Монголией и Казахстаном, что дает возможности для успешного проведения импортно-экспортных операций.

В начале 1990-х годов Сибирь состояла из четырех республик, двух краев, семи областей и шести округов, где проживало около 24 млн человек. Но при высоком уровне производства ее вклад в экономику страны в виде конечной продукции был незначительным. Полезные ископаемые, которые здесь добывали, перерабатывали в других республиках СССР или поставляли в страны советского экономического блока. А предметов первой необходимости производили недостаточно.

После распада СССР подавляющее большинство крупных предприятий, как добывающих, так и сельскохозяйственных, перестали быть государственными. Развивались новые отрасли, такие как банковское и страховое дело, образовалось множество компаний-импортеров, которые насыщали рынок товарами. Но это не решало глобальных экономических проблем.

В 1992–1993 годах государственные вложения в экономику Сибири сократились в 4–5 раз, а промышленное производство – почти на 30 %. Без работы остались многие из тех, кто трудился на добывающих предприятиях или в отраслевых НИИ. Реальные доходы населения снизились практически вдвое. С 1991 до 1993 года потребление мяса сократилось на 15 %, молока  — на 17 %, яиц — на 16 %.

До начала 2000-х годов экономические показатели в СФО падали. Например, ввод жилья за первые 7 лет 1990-х сократился почти в 3 раза. Производство необходимых товаров, и раньше недостаточное, сократилось еще сильнее. Обуви делали в 22 раза меньше, тканей – в 12, стиральных машин – в 4 раза.

В глубоком кризисе находились предприятия пищевой промышленности. С 1990 по 1998 год выпекали почти в 3 раза меньше хлеба, до 4 раз – производство растительного масла, более чем в 3 раза – продукции из цельного молока. Основной причиной этого стало тяжелое положение сельхозпроизводителей – число хозяйств и обрабатываемых земель значительно сократилось. В Алтайском крае, например, всего 8 % хозяйств были относительно благополучны, более половины оказались на грани банкротства, еще 40% не хватало средств.

Предприятия военно-промышленного комплекса, в том числе аэрокосмические, ракетостроительные, радиоэлектронные, частично переходили на выпуск бытовых товаров – вроде мясорубок или обогревателей, в отсутствие госзаказа сильно сокращали производство основной продукции.

Добыча и производство на предприятиях ТЭК сокращались, сильнее всего – в начале 1990-х годов. Добыча нефти снизилась на 50 %, угля – на 33 %, выработка электроэнергии – на 13 %.

Кризис коснулся также грузовых и пассажирских перевозок, как дальних, так и на более короткие расстояния.

Первую постсоветскую федерально-целевую программу «Сибирь» разработали в конце 1990-х годов и рассчитали до 2005 года. За образец взяли еще советские документы, основанные на плановом развитии экономики. Программу утвердили, но выделили для её реализации минимальное финансирование.

Следующую стратегию развития до 2020 года правительство приняло в 2002 году, когда экономика Сибири и страны в целом уже шла в рост. Важно, что за ее основу взяли крупные инвестиционные проекты, реализуемые при сотрудничестве бизнеса и власти. Социальной целью стратегии стало создание рабочих мест.

В январе-августе 2000 года регионы СФО показали рост промышленного производства до 57,6 %. Снизился уровень безработицы, увеличились реальные доходы населения. Однако в Бурятии, Тыве, Читинской области ситуация оставалась достаточно сложной.

13 мая 2000 года был образован Сибирский федеральный округ. В него вошли четыре республики – Алтай, Бурятия, Тыва, Хакасия, два края – Алтайский и Красноярский, шесть областей – Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская, Читинская и четыре автономных округа – Агинский Бурятский, Таймырский, Усть-Ордынский, Эвенкийский. Административный центром СФО стал город Новосибирск. Новое административное деление позволило более адресно планировать развитие территорий и распределять федеральные средства.

В конце 2000 года Президент Владимир Путин посетил Новосибирск, чтобы обсудить подготовленную концепцию развития Сибири.

Затем на основе концепции правительство приняло стратегию, предусматривающую стимулирование ведущих отраслей экономики, наращивание потенциала несырьевых направлений производства, «выравнивание» развития сибирских регионов – в том числе за счет поддержки малого и среднего бизнеса и создания рабочих мест. Для воплощения этих планов разработали схему государственно-частного партнерства.

В начале 2000-х в Сибири успешно реализовали несколько проектов, значительно улучшивших экономическую ситуацию. В 2000 году ввели в строй один из крупнейших мостов в Сибири – Югорский или Сургутский, протяженностью более 2110 м. Он пересекает реку Обь близ города Сургут. Мост связал Сургут и Нижневартовск с другими крупными городами округа, Тюменью, Свердловской областью.

В 2002 году завершили электрификацию Транссибирской магистрали, начатую еще в 1927 году. Также на Транссибе удалось создать сквозной проход для поездов весом 6 тысяч тонн и сократить время простоев во время смены локомотивов.

В декабре 2003 года ввели в строй Северомуйский тоннель в Бурятии, самый протяженный в России и бывшем СССР. Его длина – более 15 тысяч м. Тоннель является частью Байкало-Амурской магистрали, которую строили с 1977 года.

В 2003 году запустили второй энергоблок Нижневартовской ГРЭС – это один из основных источников электроэнергии на Урале.

Все 2000-е рост экономики СФО продолжался. Построили и реконструировали крупные объекты, важные для дальнейшего развития регионов. В 2010 году ввели в эксплуатацию автомобильную дорогу Чита – Хабаровск, вторую взлетно-посадочную полосу в аэропорту Новосибирска «Толмачево». Продолжилась реконструкция железнодорожного участка «Карымская – Забайкальск», автодороги «Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан – Новый Уоян», строительство железнодорожной линии «Карабула – Ярки» в Красноярском крае.

В нескольких регионах построили или запустили крупные промышленные предприятия: по лесопереработке – в Томской области, переработке зерна – в Омске, подсолнечника – в Барнауле.

В Алтайском крае и Республике Алтай создали крупные объекты туристической инфраструктуры. А в Тыве и Бурятии осваивали минеральные месторождения.

В 2019 году по инициативе Владимира Путина заработал ряд национальных проектов, которые успешно реализуются во всех регионах страны. Благодаря этому фокус развития Сибири сместился на социальную сферу: улучшается инфраструктура, создаются рабочие места и более комфортные условия для проживания. 

В начале 2023 года правительство утвердило новый план развития СФО, в который вошло более 150 проектов. Это строительство дорожной инфраструктуры, модернизация аэропортов, развитие обрабатывающей, нефтяной и горнодобывающей промышленности, сельского хозяйства, туризма и научно-инновационного направления.

В приоритете остаются главные транспортные магистрали Сибири, в том числе водные.

«В наших планах ускоренная модернизация восточного направлениях железных дорог – Транссиба и БАМа», – подчеркнул Президент России Владимир Путин в послании Федеральному Собранию.

Глава государства также отметил, что важно наращивать возможности Северного морского пути. Это является основой для решения множества задач по развитию Сибири, Арктики и Дальнего Востока.

Развитие масштабных проектов – это новые возможности для жителей Сибири. К 2030 году в СФО создадут 500 тысяч рабочих мест.

Одну из самых больших и современных поликлиник за Уралом построили по нацпроекту «Здравоохранение» в Красноярске. В новом медучреждении, которое обслуживает жителей микрорайона Покровский, очередей точно не будет. На 24 терапевтических участках – более 500 медиков и обслуживающего персонала. Поликлиника рассчитана на 900 посещений за смену. Только за первый месяц работы к ней прикрепили почти 37 тысяч пациентов.

Здесь жителям Покровского оказывают всю возможную медицинскую помощь и проводят обследования на современном оборудовании. В поликлинике есть отделения стоматологии, лучевой диагностики и амбулаторной хирургии, онкологии, круглосуточный травмпункт и аптечный пункт, где можно получить льготные лекарства по электронным рецептам. Также на базе поликлиники работает диагностический центр для жителей города. В рентгеновском отделении установлен компьютерный томограф, который делает до 126 срезов. В акушерско-гинекологическом отделении оборудован операционный блок.

Отдельно стоит отметить, что в поликлинике используют современные цифровые решения: от автоматизированной системы управления и диспетчеризации здания до электронной очереди и бесплатного Wi-Fi. Для маломобильных пациентов предназначена дистанционная система информации: это беспроводные точки связи, пульты в палатах.

Комфорт людям с ограниченными возможностями здоровья обеспечивают информационные таблички, продублированные шрифтом Брайля, тактильные дорожки на полу, а также специальные туалетные комнаты для маломобильных посетителей и два вместительных лифта.

Новый ясли-сад открылся в городе Белокуриха Алтайского края. В садике 280 мест, 120 из них – для детей ясельного возраста. Новые детские сады и школы строятся в регионе благодаря нацпроекту «Демография», который реализуется по инициативе Президента России Владимира Путина.

Белокуриха находится в зоне повышенной сейсмической активности, что учли при проектировании и строительстве детского сада. Стены выполнены из армированного бетона и по периметру дополнительно укреплены подпорной стенкой. Здание также оборудовано системами пожарной безопасности и видеонаблюдения.

На первом этаже находятся помещения для ясельных групп, на втором – для детей постарше. В садике есть отдельные залы для музыкальных и спортивных занятий, изостудия, кабинеты психолога и логопеда и медицинский блок. В новое здание сразу же закупили спортивный инвентарь, игрушки и интерактивное оборудование.

Новый садик на месте старого построили в селе Залесово Залесского района. Из 140 мест 40 предназначены для детей ясельного возраста. Во дворе – большая оборудованная площадка для игр на свежем воздухе. Садик открылся летом 2022 года.

Родители дошкольников с нетерпением ждали, когда он заработает. В райцентре Залесово много молодых семей, и детские сады были переполнены. Из-за нехватки мест группы для малышей пришлось открыть в двух школах и центре спорта и творчества. Теперь проблема решена!

В конце августа 2023 года в селе Хлеборобном Быстроистокского района Алтайского края после капитального ремонта открылся Дом культуры. Здание было построено в 1973 году, и с тех пор ремонт здесь не делали ни разу: крыша протекала, полы прогнили, окна и двери не закрывались, а второй этаж давно не использовали из-за аварийного состояния. При этом в Хлеборобном, как и во многих других местах, дом культуры – единственное здание, где маленькие и взрослые сельчане могут заниматься творчеством, собираются на праздничные концерты и спектакли. И теперь здесь стало по-настоящему удобно.

В здании заменили все внутренние перегородки и коммуникации – системы отопления и электроснабжения, обновили фасад, сделали удобный пандус при входе. В зале на 200 мест установили новые кресла, а сцену оснастили современным проекционным, световым и звуковым оборудованием.

Капитальный ремонт районного ДК провели и в селе Косиха Алтайского края. Здание было построено в 1977 году и с тех пор сильно обветшало. Отремонтировали кровлю, фасады, подвальный этаж, заменили инженерные коммуникации, полы и потолки. В зрительном зале поменяли оборудование на современное и «переодели» сцену – повесили новый занавес.

Благодаря нацпроекту «Культура», инициированному Президентом России Владимиром Путиным, сельские дома культуры приводят в порядок по всей стране.

Продолжается реконструкция автодороги Красноярск – Элита, связывающей краевой центр с поселками и деревнями Емельяновского района, дачными поселками и железнодорожными станциями Минино и Кача. В сентябре с опережением графика начались работы на участке с 3,5 км по 6,5 км в месте пересечения трасс Красноярск – Элита и Минино – Бугачево. Это последний отрезок трассы, который нужно отремонтировать.

Дорогу расширяют до четырех полос, строят выездные направления, развороты, барьерное ограждение, безопасный надземный переход и удобные тротуары для пешеходов. Благодаря шести разворотным петлям водители смогут свернуть налево, не пересекая встречные потоки. На третьем километре установят автоматический пункт весогабаритного контроля. Поверхность дорожного полотна – асфальтобетонная, это наиболее прочный и долговечный тип покрытия.

Работы начались в 2021 году. В прошлом году построили развязку на месте Т-образного перекрестка дорог Красноярск – Элита и Еловая – станция Минино. Расширили полотно до четырех полос, обустроили пешеходные дорожки, установили освещение. На автодороге Еловая – станция Минино появились две автобусные остановки. Вдоль дороги высадили более 220 саженцев сосны и установили защитный экран. Завершить работы, которые проводятся по нацпроекту «Безопасные качественные дороги», могут уже в этом году.

Одна из важнейших трасс в Республике Алтай – Ябоган-Туекта, которая связывает Усть-Канский и Онгудайский районы и ведет в отдаленный Усть-Коксинский район. Туда едут тысячи туристов, чтобы увидеть легендарную гору Белуху.

Ремонт трассы по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» начали в 2020 году. Главной задачей на первом этапе стало строительство асфальтированного участка протяженностью около 25 км между селами Ябоган и Ело, где всегда была грунтовка.

За четыре года обновили более 64 км автодороги Ябоган – Туекта. Укрепили дорожное основание и положили асфальтобетонное покрытие. На участках, проходящих по населенным пунктам, построили тротуары и провели освещение – это обеспечит безопасность пешеходов.

Уличные фонари в этом году уже появились в пяти селах, расположенных вдоль региональной трассы. Переправы через реки Аяткан и Березек и мост через реку Ябоган капитально отремонтировали. Работы еще на трех участках закончатся в течение 2024 года.

В городе Черемхово Иркутской области на улице Орджоникидзе построили многоквартирный дом, куда из аварийного фонда переехали 80 семей. Переселение идет благодаря нацпроекту «Жилье и городская среда», который реализуется по инициативе Президента России Владимира Путина.

Всего на улице Орджоникидзе возведут пять девятиэтажных блоков-секций на 225 квартир. В Черемхове предстоит расселить 35,2 тысячи кв. м жилья – 1,5 тысячи человек переедут из старых обветшавших домов в новые квартиры.

В городе Карасук Новосибирской области появилось место отдыха у воды, которое выбрали сами жители. Набережную озера Банное в центре города благоустроили по нацпроекту «Жилье и городская среда». Концепт-проект разработали с учетом интересов всех горожан. Укрепили береговую линию, построили причалы и пирсы, несколько детских и спортивных площадок, проложили дорожки и установили освещение. Территорию озеленили – высадили более 300 саженцев елей и кустарников.

На озере обитает краснокнижная утка савка, и это учитывали при проектировании. Чтобы после реконструкции набережной птицам по-прежнему было комфортно, в проектировании участвовали ученые-биологи. Для наблюдения за птицами построили специальный пирс.

А еще учли интересы учеников центра «Детская флотилия», которые занимаются на Банном. Теперь у них появился удобный спуск на воду.

Вы живете в Сибири, и хотите рассказать, как развивают ваш город? Здесь построили больницу, открыли детский сад или отремонтировали дороги? Пишите нам!